绝不让一个“人贩子”漏网

    12月18日22时，福建、云南、四川、安徽、广东等9省公安机关按照公安部统一部署，展开9·26特大拐卖儿童专案集中统一抓捕解救行动，彻底摧毁9个危害极大的拐卖儿童犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人355名，解救被拐儿童89名并送当地民政部门妥善安置。

    日前，记者跟随公安部督导组赴四川凉山州，实地跟踪采访办案过程，揭秘专案背后的故事。

    12月20日上午，四川凉山州西昌市看守所内，记者问21岁的陈贡梅，“拐卖儿童是不是伤天害理？”她回答了“是”后，便低头不语。这位年轻女子涉嫌拐卖儿童，不仅突破了道德底线，还触犯了法律。

    18日晚22点，公安部9·26特大拐卖儿童专案组在川、闽等9省涉案地同步开展集中统一收网行动。在这次行动中，陈贡梅被羁押。去年3月，她从云南来到西昌，做过短时间的餐馆服务生。

    据陈贡梅供述，今年2月，9·26专案主要犯罪嫌疑人——其母肖顺美，让她将一名一个月左右大的男婴带到福建省三明市沙县贩卖，她将男婴带到沙县后，以43000元的价格贩卖给张某。肖顺美把这笔钱都给了她。

    37岁的沙马阿芝也是在这次行动中被羁押到看守所的。之前，她租住在西昌市西郊乡张家屯村。18日晚22点10分，警方在其出租屋内解救出一名7天左右的男婴，并紧急送往西昌市人民医院。而这名男婴是沙马阿芝18日上午9点，以18000元的价格从西昌市西溪乡买来的，当晚准备以19000元的价格转卖牟利。

    “当晚的行动是按照公安部的统一部署，对涉及9·26特大拐卖儿童案件的集中统一收网行动，根据掌握的线索，西昌市落地查控的7名犯罪嫌疑人，已经全部落网，达到预期效果。”西昌市公安局副局长刘虎告诉记者。

匿名举报，引出特大拐卖儿童专案

    那么，公安部挂牌督办的9·26特大拐卖儿童专案的案件来源在哪里？

    据介绍，今年2月，福建省三明市公安机关接匿名群众举报称，福建大田的廖新珠等人实施拐卖儿童犯罪活动。接报后，当地公安机关立即开展调查工作，发现廖新珠确实涉嫌拐卖犯罪，并迅速成立专案组立案侦查。

    福建警方发现：今年以来，云南巧家的肖顺美等人从云南文山、四川凉山、广东江门等地贩卖儿童至三明，通过犯罪嫌疑人张淑英、廖新珠、邓清娣等人中转、介绍，再由犯罪嫌疑人张世新、林友英、林大华等人将被拐儿童转卖到福建三明、沙县、大田、尢溪等市县。

    6月7日，在福建沙县城关，肖顺美准备将从四川西昌带来的一名男婴通过张淑英等人贩卖时，被专案组抓获。经查，肖顺美所持手机归属地为四川凉山，经警方分析研判，肖顺美贩婴网络涉及四川凉山，随即通报给凉山州公安机关。

    经过近两个月的侦查，凉山州公安机关掌握了主犯肖顺美女儿陈贡梅等人拐卖儿童的犯罪事实。同时，派出工作组到达福建三明，对肖顺美拐卖儿童案进行调查。警方发现，肖顺美至少成功作案四次，涉案金额近18万元。

    “我们还加大对火车站、汽车站的查缉力度。”西昌市公安局打拐大队队长唐仕勇说，11月10日，警方在西昌火车站抓获一名拐卖婴儿犯罪嫌疑人老打么俄作，解救男婴一名，并顺线追查，又抓获拐卖婴儿犯罪嫌疑人拿马莫尔日、马布呷日。

    今年10月，公安部召开涉案省区的案件协调会，将该案确立为9·26专案挂牌督办。此后，西昌市公安局安排警力，先后到福建、云南及州内普格、布拖等县开展侦查工作，初步掌握了肖顺美在凉山州的贩婴网络。

建立健全法规，严厉打击买方市场

    “拐卖儿童案件，团伙性、跨区域性、流窜性特点比较突出。”凉山州公安局局长余毅说。12月19日，凉山州公安局又专门召开视频调度会，以9·26案件为突破口，在抓捕罪犯基础上，继续深挖细查，扩大线索。

    “凉山州经济落后，地理环境恶劣，加之不少当地人传统观念根深蒂固、法制意识淡薄，且存在潜在的买方市场，使不法分子有机可乘。”凉山州公安局刑侦支队支队长杨大章说，“在某种程度上，凉山州是拐出地，而西昌又是凉山州其他16县及云南昭通的‘中转站’。多数儿童由此中转被贩卖到福建、山东、河北、河南等地。中转过程中，价格也会水涨船高，甚至暴涨。”

    杨大章说：“这类案件2009年呈高发态势，但从现在掌握的情况看，正逐年下降，拐卖儿童案件已得到初步遏制。”

    公安部有关负责人表示，经过多年来持续不断的高压严打和综合治理，总体而言，拐卖犯罪已得到有效遏制。但由于滋生犯罪的土壤尚未彻底铲除，买方市场需求旺盛，部分地区拐卖犯罪依然突出，反拐工作任重道远。公安机关将进一步加强区域协作和警种配合，建立健全法规，主动出击，深挖细查，严厉打击拐卖犯罪活动，绝不让一个“人贩子”漏网。（本报记者 王昊魁）