专利代理缺“点铁成金人”

    “点铁成金”，是行业内对专利代理人工作的形象说法。专利代理人撰写的每一份专业技术和法律文件，都可能关系到一个企业、一个行业的兴衰和发展。但目前我国很多发明人意识不到专利代理的重要性，专利的快速增长与专利代理行业的能力和水平形成了反差：2011年，国内三种专利申请受理量超过了150万件，但截至今年10月底，我国拥有专利代理人资格的不到15000人，而全行业执业专利代理人只有8000人。

    国家知识产权局副局长贺化近日在中国知识产权报社开展的“2012年度优秀专利代理人”和“2012年度优秀专利代理机构”评选活动颁奖仪式上表示，“专利代理行业在我国是一个‘朝阳产业’，同时也是一个需要引导的行业。”

专利申请的代理率达到70%左右

    “专利代理人素质高低、能力强弱，直接关系专利代理行业发展，直接关系知识产权战略实施。”国家知识产权局条法司负责人介绍，专利代理是一项专业性很强的工作。专利代理机构可以接受委托，办理专利申请、复审，参与专利诉讼，办理专利权的转让、解决专利申请权、专利权归属纠纷等有关事务。

    “如果申请文件的撰写质量不高，一旦别人把专利产品换个‘马甲’或稍微进行一些变化，就不能有效维护自己的合法权益，甚至会丧失本应该得到的权利。”北京银龙知识产权代理有限公司董事长郝庆芬介绍，许多发明人、设计人特别是初次申请发明专利的申请人，由于不熟悉《专利法》及《专利法实施细则》的相关规定，即使作出了优秀的发明创造，但是不知道如何撰写符合法律规定的专利申请文件，使发明难以获得充分有效的法律保护。

    据统计，我国三种专利申请的数量连续8年保持了20%的增长率，专利申请的代理率基本保持在70%左右。

高素质“专利代理”人才短缺

    与每年快速增长的专利申请相比，我国专利代理人的需求存在明显缺口，尤其是能够处理国际业务的高端人才更是匮乏，专利代理行业面临人员不足、队伍知识结构不合理的困境。在专业性突出的生物技术、医药行业、医疗设备、信息产业、网络技术、电子商务等高新技术领域，专利代理人才更加稀缺，且代理人的服务能力有限，服务质量难以保障。

    以江苏为例，2011年专利申请量达到34万件。但截至2011年底，全省仅有执业专利代理人339人，年龄60岁以上的有102人，占三分之一；具有硕士以上学历不足30人；有律师执业资格证、专利代理人执业证的仅有21人，专利代理率仅43%。

    此外，诚信问题也困扰着专利代理行业的健康发展。对此，国家知识产权局条法司负责人表示，国家知识产权局专利代理惩戒委员会进一步规范了专利代理惩戒程序，确保处罚的公正性，充分保障当事人的合法权益。2012年，国家知识产权局对3家在设立审批或变更主要登记事项时存在弄虚作假行为的专利代理机构，依法给予了撤销和警告的处罚。

多方探索提升专利代理水平

    2011年9月，国家知识产权局印发了《专利代理人实务技能培训工作实施方案（2011—2015年）》。国家知识产权局条法司负责人介绍，“今年，为满足高学历、高素质年轻人早日进入专利代理行业的迫切愿望，国家知识产权局进一步细化考试制度相关规定，扩大报名范围，首次允许符合条件的在读硕士、博士研究生报考。”2012年，全国专利代理人资格考试影响力进一步扩大，拥有硕士、博士学位的考生同比分别增长42%和38%。

    中华全国专利代理人协会会长杨梧介绍：“中华全国专利代理人协会每年也会选派一批优秀的代理人到美国、德国、法国等发达国家学习，了解和掌握国外知识产权体系和规则，更好服务我国创新企业走向世界舞台。”（本报记者  袁于飞）