社会保障要重视负担系数

    中央财经大学中国社会保障研究中心主任 褚福灵:

    社会保障评价不能凭感觉，更不能泛泛地去判断，而是要通过统计数据来说话。

    社会保障要十分重视负担系数。有些人对社会保障的可持续性提出质疑。有的人说，现在交了钱，以后制度能不能持续，未来能不能领到养老金？这里有几个参数，一个重要的参数是负担系数，就是领取人数和缴费人数的对比。比如，领养老金的有3人，缴费的有10人，负担系数就是0.3，表示1个人缴费，其中0.3个人领取。根据统计数据显示，北京负担系数为0.24或0.25，好于全国水平。也就是说，全国3个人缴费1个人领取，北京是4个人缴费1个人领取。这说明，北京社会保障的可持续性还是相当好的，不必有很大忧虑。

    从养老保障来看，北京的状况还是比较好的，但是也有问题。比如，北京的医疗保障补偿率每年都在攀升，2010年的补偿率超过了96%，也就是说，收入的钱是100元，花的是96元多，所剩无几。北京的职工基本养老保险基金的支出也面临压力。2010年北京市居民基本养老保险基金的补偿率，收入100元要花将近300元，当年收的不够当年支的，存在很大的问题。这个问题要引起重视，在基金的支出方面要加强管理，确保基金可持续性。