发改委：着力解决发展结构问题

    本报北京12月19日电（记者冯蕾）国家发展和改革委员会主任张平日前在这里举行的全国发展和改革工作会议上指出，2013年要全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议的总体部署和要求，着力解决制约持续健康发展的重大结构问题，2013年中央预算内投资主要投向保障性安居工程、“三农”等重点领域。

    张平表示，2013年将重点做好九方面工作。一是促进经济稳定增长。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。二是切实做好“三农”工作。要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步提高小麦、稻谷最低收购价，稳步提高种粮直补水平和良种补贴标准，促进农民转移就业和持续增收。三是保持物价基本稳定。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，巩固调控成果。四是推动产业转型升级。强化创新驱动，启动“十二五”国家重大科技基础设施建设，编制服务业重点行业和重点领域规划。五是促进区域协调发展。出台主体功能区配套政策，开展主体功能区建设试点示范。六是积极稳妥推进城镇化。总结全国城镇发展改革试点经验，加快户籍制度改革，完善土地管理制度，抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。七是扎实推进生态文明建设。尽快出台控制能源消费总量工作方案及配套措施，运用价格杠杆推进节能减排和环境保护。八是着力深化改革开放。稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。九是着力保障和改善民生。