发展现代农业要确保农民为主体

    本报讯（记者温源）在日前召开的“2012第七届中国全面小康论坛”上，全国人大农业与农村委员会委员、社科院学部委员张晓山表示，工商资本下乡、现代公司进入农业要带动农民发展现代农业，要确保以农民为主体推动现代农业发展。

    张晓山指出，中国当前以家庭承包经营为基础、混合型多样性的农业经济模式，以及多元化的农业经营主体正在形成，新兴的农业经济主体正在快速增长。工商资本进入农业领域要对农民形成带动效应，而不是形成挤出效应。

    张晓山建议，要探索中国特色社会主义农业生产法人制度，包括制定农业生产法人有关条例，明确企业如何对农业生产承包经营等，保障农地确实农用，保证农民的经济权益。他特别指出，要培育新兴的职业农民。当前农户的构成发生了很大变化，大量小规模农户和少数专业农户并存，而部分专业农户从事面向市场的商品化、专业化、规模化农产品生产，是具有企业家精神的现代农民，也是中国农业先进生产力代表，应该通过注册登记等制度安排对他们重点扶持，使这部分职业农民真正在农业发展中实现创业致富。