金融丑闻“黑洞”震惊奥地利

    “音乐之城”萨尔茨堡近日成为奥地利舆论关注的焦点，倒不是因为莫扎特故居、雄伟的古堡或秀美的山水，而是因为一桩金融丑闻——一名州政府官员给州财政掘了个3.4亿欧元的“巨洞”。

    才40岁出头的莫尼卡女士一直给人精干、勤奋的印象。她被视为州政府的“财政专家”，州领导人的财政顾问，连德意志银行都曾想“挖走她”。就在案发前两天，她还陪州领导接受州议会关于财政状况的质询。似乎没人相信她会出事，更没有人想到，她能给州里捅出数亿欧元的“大娄子”。

    时间回到2001年。萨尔茨堡州政府决定让州政府的资产“活”起来，以获得最大红利。风华正茂，刚刚“而立之年”的莫尼卡在多位候选人中脱颖而出，担当起州资产“升值”业务的主管处长一职。虽说，她要接受州财政局长和州财政部长的领导，州里还规定，所有对外金融业务必须由两人签字，但她还是大权在握，因为第二个有签字权的人是她的部下。据知情人透露，从2001年到2006年，她一直恪尽职守，做事小心谨慎，州里资产升值了多少不敢说，至少没有亏损。但在2006年至2007年间，她购进了大量冰岛国债。冰岛发生债务危机后国债缩水，一下子亏了几百万欧元。从那时起，她就有了一种赌徒心态，一心想悄悄挽回损失。什么风险大，收益高，她就做什么，结果越陷越深。

    为应付审计署的审计和州政府、州议会的审查，她开始在各类财务报表上做手脚。一方面继续用州政府的投资账户，在16家金融机构进行投资活动；另一方面又用州政府名义私开了另一个投资账户，在18家金融机构进行投资业务。她应付审计的报告，隐去了第二个投资账户的情况，同时，她还要挟有签字权的下属按她的意思签字，后来干脆直接伪造下属的签字。

    今年夏天，莫尼卡再次要挟有签字权的下属按她的意思签署一桩风险很大的业务。这回，下属拒绝签字，并通报了州财政局长。州财政部当即通知各合作银行，收回对莫尼卡的授权，并让其休假，莫尼卡的工作由别人顶替。就在莫尼卡休假期间，州政府收到德意志银行发来的邮件，第二个投资账户的情况暴露。经调查，这个账户下有253笔对金融衍生品的投资，而莫尼卡对此在年度工作报告中只字未提。她只报告了一个投资账户，有50笔投资业务。

    有报道说，早在2008年就有一家地方银行向州财政部门反映，州政府已欠该行3000万欧元，但没引起重视。莫尼卡在三周前交待了金融投机失败的情况。据她估算，如现在退出所有投机业务，已造成亏损高达3.4亿欧元。但她强调，在整个过程中，自己没捞到一分钱。日前，萨尔茨堡州政府表示“一定彻查”。如莫尼卡交待的情况属实，萨尔茨堡州的债务将上升40%至50%。

    此案一发，举国哗然。人们首先在问，一名官员的个人行为怎么会造成如此巨大的损失，整套监管和审计制度到哪里去了？其他州、市是否也有拿纳税人的钱进行投机活动的现象？鉴于林茨市此前发生过损失4.17亿欧元的财政丑闻，奥政府应如何堵塞漏洞？面对舆论压力，奥副总理和联邦财政部长都表示，正在考虑提出立法，要禁止各级政府用纳税人的钱进行投机活动。此外，还在考虑加强对州市乡等各级政府借贷的监管。如果各级政府都通过联邦融资署来贷款，可以获得更优惠条件，每年可节省1.5亿欧元。在萨尔茨堡，分管财政的副州长已宣布辞职，但有人主张追究州政府的责任，要求提前大选。也有政党提出，为了不影响对案件的调查，要到明年二月才决定是否提前州大选。

    （本报驻维也纳记者 方祥生 本报维也纳12月18日电）