首个电子政府发展指数诞生

    本报杭州12月16日电（通讯员朱海洋 记者潘剑凯）我国首个电子政府发展指数，也是首个政府透明指数——杭州市电子政府发展指数即将发布。这是记者从日前在杭州召开的中国法治国际会议上获悉的。

    据了解，电子政府发展指数项目是在杭州市委、市政府支持下，由浙江大学、国际善治、中国法治研究院合作完成的。浙江大学钱弘道教授、斯坦福大学熊美英博士共同担任项目主持人。

    在当天的国际会议上，专家指出，电子政府要求政府部门利用因特网和信息技术，提供面向公众的优质公共服务，充分体现政府治理的民主化、法治化、透明化和高效化，充分体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展成效由人民检验”的指导思想。

    钱弘道告诉记者，电子政府发展指数课题的研究历时两年多时间，一方面借鉴联合国电子政府发展指数测评经验，另一方面充分考虑我国电子政府发展的实际情况以及杭州市电子政务发展的内在需求，力求在电子政府发展的普适性和本土化之间寻求平衡。

    课题组设定杭州市电子政府发展指数的评估维度为三个方面：电信基础设施指数、人力资本指数、在线服务指数。通过对浙江省、杭州市、杭州市13个县市区的政府网站进行动态观测和深入调研，综合测定了其电子政府发展指数。

    测定结果显示：2012年度杭州地区电子政府发展指数最高的是拱墅区，指数为0.8709。拱墅区有关部门分享电子政府经验时表示，拱墅区大力开展智慧城市建设，通过云项目的实施整合软硬件，并制定全区数据储存和共享机制，坚持民主优先的战略。

    当天的会议中，课题组还对各种数据进行了深入分析，并对杭州地区如何提高政府发展水平提出具有针对性和操作性的对策。

    浙江省人民政府副秘书长陈广胜指出，这项研究量化考察了杭州市的电子政府发展水平，对促进杭州市法治发展、民主民生战略和“智慧城市”战略、实现管理创新、提高政府信息公开水平、阳光政府效能以及提升政府公信力具有重要意义。

    与会专家也预测，杭州的电子发展指数评估是一项带有引擎意义、前瞻性的研究，将推动杭州市的政务公开工作、民主民生战略以及法治建设走在全国前列。