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    光明日报 2012年12月14日 星期五

    2012国际形势年终盘点①

    世界呈现出三个中心(下)

    吴建民 《 光明日报 》( 2012年12月14日   08 版)

        全球动荡、局部战争的中心在中东,特别是叙利亚

        2010年底,“阿拉伯之春”爆发以来,引发了中东、北非地区的政治大地震。该地区的动荡局势持续发酵,一个个强人政权倒台,政治伊斯兰势力在中东扩展。很有象征意义的是,2012年6月30日,中东地区最重要的国家埃及举行总统选举,穆斯林兄弟会下属的自由与正义党党首穆尔西当选为埃及新总统。

        今年以来,形势的发展表明,中东、北非的动荡集中反映在叙利亚。叙利亚的内战于2011年1月26日开始,3月15日全面爆发。到今天,内战愈演愈烈,已有3万人丧生,逾25万难民逃离国外。叙利亚内战从本质上看,是一场“代理人的战争”。全球大国在插手,地区大国在博弈,不同教派的力量在较量,阿拉伯与以色列的对抗在这里继续,民族矛盾在发展,基地组织也趁机在叙利亚发展自身势力。如此规模的“代理人战争”,是冷战结束之后第一次出现的现象。叙利亚已经成为全球各种矛盾集中反映的地方。

        今天,这场战争已经陷入了僵局。从交战双方的情况来看,叙利亚政府军是有组织的,国际上得到俄罗斯和伊朗的支持。而反对派力量由众多的派别组成,他们要推翻巴沙尔·阿萨德政权是一致的,但政治上又各有所图。反对派在国际上得到美国、欧洲以及土耳其、沙特等海湾国家的支持,但支持的力度不一。美国不愿提供先进武器,担心落入基地组织之手。欧洲不愿意武装介入。虽然在外界的推动下,叙利亚的反对派正在走向联合,但要真正形成统一的力量,绝非易事。上述因素决定,战场上的僵持局面可能会持续。

        在上述背景下,一方面,阿以冲突的形势在恶化,双方的冲突在不断升级,引起了国际社会的严重关注。另一方面,伊朗核危机也在深化。以色列总理内塔尼亚胡9月27日在联大发言,试图说明伊朗正越来越接近制造核武器的临界点。9月28日,内塔尼亚胡还与奥巴马总统进行了电话交谈,敦促美国为伊朗拥核画一条“红线”。11月7日,美国大选刚结束,内塔尼亚胡扬言以色列已经做好准备,在必要时对伊朗动武,以阻止其发展核武器。美国一些与五角大楼关系密切的智库私下声称,美国对伊朗开战已经不是开不开的问题,而是何时开的问题。他们还认为,叙利亚内战的根子是伊朗,把伊朗收拾了,问题就解决了。

        十分明显,中东地区,特别是叙利亚的内战,已经成为全球地区热点和局部战争的中心。

        东亚成为全球经济增长的中心

        今天,世界经济仍然在低谷徘徊,一向是世界经济发动机的美国、欧洲和日本,经济状况都不好。然而,新兴大国,特别是东亚地区,尽管经济增速在减缓,但仍然保持增长的势头。经济合作与发展组织和世界银行分别预测:今年中国经济增长将在7.5%至7.7%之间,印度为4.9%,泰国为4.5%,菲律宾为5.6%,印尼央行预测今年印尼经济增长率将达6.3%。世界银行预测东亚经济今年增长为7.2%。

        2012年7月,我在伦敦会见了一位全球知名的经济学家,他说:全球经济一个最突出的特点是,西方经济脆弱,新兴大国经济增长强劲。尽管展望未来,中国经济增长不大可能回到过去十年的两位数,但是如果中国能够保持7%的经济增长速度,那也非常可观了。中国7%的增速,意味着中国对全球经济的拉动力相当于美欧的总和。

        三个中心如此清晰地呈现在世人面前,这是2012年国际形势中最引人瞩目的。三个中心均牵动国际关系的全局,并在可预见的将来带来不容忽视的影响。

        金融危机的中心在欧洲,那就意味着,一方面,作为世界经济三大支柱之一的欧盟,今后数年内处境困难,这必将拖累全球经济的复苏与增长。另一方面,今后几年,欧盟的主要精力仍然会放在应对危机上,很难抽身来关注世界其他地方。

        全球动荡、地区热战的中心在中东,特别是在叙利亚。看来,中东、北非的动荡有可能常态化。

        中东的动荡,叙利亚的战争正在吸引全球的注意力。美国一再声称要重返亚太,重返亚太是美国必须采取的行动。美国的战略重点是随着国际关系重心的转移而转移的。在过去很长的岁月里,国际关系的重心在大西洋,美国的战略重点当然在大西洋。现在,国际关系的重心正在向太平洋地区转移,这将会是一个很长的过程,美国的战略重点当然要追随这一大趋势。然而,中东地区的动荡,特别是叙利亚的内战,正在愈演愈烈,美国重返亚太心有余而力不足。中东地区,叙利亚战争,伊朗核危机,仍然会占据美国的许多精力。要想真正重返亚太,谈何容易。

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