服务，助推企业转型升级

    南头海关是深圳海关隶属的加工贸易主管海关，辖区内有东芝、拜耳、杜邦等世界500强企业投资设立的工厂，也有艾美特电器、德昌电机等转型升级成功的示范企业，辖区年出口值占深圳的四成以上。为了落实党的十八大关于加快传统产业转型升级、支持中小微企业发展的要求，南头海关着力建设支持企业发展的优质文明窗口，为支持企业渡难关、谋转型提供良好的发展环境。

    中小微企业的“VIP”窗口

    由于办事人员的失误，深圳一中小公司的进口货物无法申报，货车在口岸等待，而工厂也等着这批料件开工。但按规定，作废未过境的电子清单审批时限是五个工作日。在了解企业实际困难，收取了企业必要的单证后，海关第一时间内作废了该份错误的电子清单。

    南头海关辖区共有加工贸易中小微企业7067家，占注册企业数的74.9%。海关相关人员介绍说：“我们号召全体党员以服务促发展，努力践行十八大精神。我们特别设置了专门党员窗口，由业务素质全面的党员受理综合业务咨询办理，对有实际困难的中小微企业优先办理业务，部分业务可实现即来即办。”2012年1—11月，南头海关共受理报关近54万票，总金额600亿美元，人均日审核报关单200票，其通关便利服务措施得到了众多企业的认可。

    开拓国内市场从这里起步

    为推动企业内销发展，南头海关推出了内销业务办理“预约服务”，做到“一个窗口、一次受理、限时办结”，将涉及海关的9个业务环节共91天的工作时限进一步压缩为现有的16个工作日业务办理时间。为提升内销审价水平，南头海关还设置了“价格磋商室”，审价估税贴近市场实际，帮助企业合理控制及预估成本，增强企业开拓内销市场的意愿。记者在现场看到，该业务窗口同样是“党员先锋模范示范岗”。

    对此，南头海关副关长柯东清告诉记者：“加工贸易企业的转型是形式上的变化，升级才是最本质的要求。要让企业充分感受转型升级后在拓展内销市场上带来的优势，利用好两种资源，开拓两个市场，做大做强。”今年以来南头关区加工贸易内销征税增长达9.4%，企业拓展内销市场的意愿不断增强，关区年内销征税500万元以上企业达32家，是转型前的3.2倍，加工贸易增值率超70%。

    昊阳天宇科技（深圳）有限公司就是其中享受海关好政策迅速成长起来的有代表性的一家企业。2008年，该公司全年的内销纳税额还不到500万元，今年仅上半年，该公司缴纳的税款已达5321万元，纳税额呈几何式增长。

    成为新区的企业之家

    光明新区监管科是南头海关在光明新区设立的驻外办公点，主要负责新区加工贸易企业的备案、报关、核销、征税一条龙业务。这个监管点离深圳市中心、南头海关均为50公里。记者走进大厅时，正遇上监管科利用班前会时间组织全体干部学习十八大报告。科长何斌介绍，通过对十八大精神的学习，他们认为服务不能只局限在窗口大厅，应该把窗口服务从报关大厅延伸到企业需求的每一个角落。他们成立了“党员服务小分队”，积极送服务上门送政策上门，帮助企业把握机遇用足政策。

    良好的服务增强了企业对辖区执法环境的信心，多家世界500强企业将中国区总部设在辖区。宝安区GDP从1998年285.48亿元增长到2010年的2603.11亿元，增幅达812%，总量和增长速度均列深圳市六个行政区第一；年度外贸进出口总值从1998年100亿美元增长到2011年的1698.26亿美元，成为珠三角区一级中首个年度外贸进出口总值超过1000亿美元的区。

    （本报记者 易运文 本报通讯员 金 路）