中国长期以来形成的粗放型发展模式正在向集约型和质量型转变,传统的地方政府推动区域经济发展的模式已经不能满足现实需求,地方产业集群升级的模式亟待重构。由王晓霞主持完成的国家社会科学基金项目的最终成果《产业集群升级研究:地方政府视角》一书,从我国实际出发,结合国际经验,探讨产业集群升级中的地方政府作用及其效应、角色定位和实现途径,提出地方政府推进集群升级的政策建议,具有重要的理论价值和现实意义,体现了作者的匠心。
选择地方政府推进集群升级作为研究切入点,抓住了问题的关键。我国经过改革开放30余年的发展历程,“地方政府+集群”被证实为一种有效的区域经济组织模式。该书探讨集群升级阶段对地方政府服务和支持的需求,准确把握了向集约型经济转型区域经济发展的要义,有利于提出有效可行的集群升级对策,为我国产业持续升级和提高我国产业的国际竞争力提供理论参考和实践指导。
科学界定了集群升级的内涵。该书提出的“集群升级”是指“集群内部网络与全球价值链联结、整合、重组,实现集群网络结构高级化的过程”,并不仅仅是集群衰退阶段之后可能出现的一个阶段,而是集群生命周期的每一阶段都应该适时升级,对于产业集群的研究乃至丰富产业经济学的内涵具有理论意义。
深入剖析了地方政府推进集群升级的机制和效应。该书从多方面系统阐述了地方政府推进集群升级的机理,进而剖析了地方政府推进集群升级的正负效应,这有利于准确判断集群升级的需求,制定切实有效的集群升级政策。
学术著作的生命力在于其对现实的指导意义。该书系统地提出了一套具有指导性和可操作性的政策建议,如推进集群创新网络重构与协同升级体系建设、构建区域层面的超集群学习机制和异地转移机制、强化公共服务平台建设等,对我国地方政府持续推进集群升级具有很强的实践指导性。
《产业集群升级研究:地方政府视角》
王晓霞 著 中国社会科学出版社