决战“财政悬崖” 奥巴马立场硬出价高

    在与共和党就“财政悬崖”问题的交锋中，美国总统奥巴马的立场强硬。12月1日，奥巴马在每周讲话中称，为了不让富人的税率上升，美国国会共和党人将中产阶级减税方案挟为“人质”，“这是不可接受的。”

    奥巴马此次录像讲话以宾夕法尼亚州一家玩具制造厂房为背景，让人又闻到了刚刚散去的大选味道。为迫使国会共和党人接受奥巴马的税收政策立场，白宫近期通过传统媒体、电话、电邮、社交网络等多种渠道，就“财政悬崖”问题发起了全方位公关战役，被此间媒体形容为“选战风格”。

    咬定为中产阶级减税是“每个美国人都同意的事”，白宫在与国会共和党人就减税方案的磋商中未露出多少妥协迹象。在11月29日由财政部长盖特纳送交众议长、共和党人博纳的行政部门方案中，未来10年拟加征新税的额度高达1.6万亿美元，而削减支出额度仅为4000亿美元，且未按共和党人要求列出具体计划。更令共和党无法接受的是，该方案还拟增加500亿美元用于刺激经济，并打算永久提高美国债务上限，变相终结众议院对债限的控制权。因此，共和党方面旋即拒绝了该方案，更有幕僚斥之“荒谬”。博纳更坦承，白宫与国会共和党人的磋商已陷入“僵局”。他批评白宫一直强调需要一个“平衡方案”，但提出的方案只是重复奥巴马早前的要求，既不平衡又不切实际。

    在商业谈判中，首轮“出价”较高经常是讨价还价的一种策略，但奥巴马政府提出的减税方案没有露出一丝妥协迹象，令一些美国媒体感到意外。此间分析人士指出，在2009年经济刺激方案与医疗保险改革的相关政治磋商中，奥巴马给国会共和党人的首次“出价”就已明显经过妥协。在此番“悬崖决斗”中，白宫多次表示，提高富人税率是不容妥协的，只是在增加幅度上存在一定的灵活性。

    白宫的底气首先来自于对民意的判断。民主党人认为，该党在总统大选和参议员改选中的胜利，不仅仅是得益于适应美国人口构成变化的选战策略，更在于民主党的一系列内政、外交政策有更强大的民意基础。在现阶段，更应该改变政策立场、多作妥协的是脱离民意的共和党。

    其次，相对于民主党人的空前团结，共和党人在大选后已非铁板一块。在“财政悬崖”问题上，共和党内一些即将离任的议员有可能被奥巴马争取过来。在美国政治严重的两极对立氛围中，国会绝大部分共和党议员都签署了由著名保守派人士格罗弗·诺奎斯特发起的《保护纳税人宣誓书》，承诺“绝不以任何形式增税”。大选后，这一反增税同盟似乎有所松动。33名共和党议员即将退休或因在选战中失利即将让位，已不再为选票发愁。

    （本报华盛顿12月2日电 本报驻华盛顿记者 余晓葵）