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    光明日报 2012年12月03日 星期一

    办人人满意的幸福教育

    ——江苏省常熟市义务教育均衡发展纪实

    《 光明日报 》( 2012年12月03日   07 版)

        在常熟石梅小学的书香校园里,上课读书声、下课欢笑声已成为校园一大景观。大课间,操场上不是整齐划一的体操运动,而是兔子舞、健身舞等学生喜爱的快乐活动。记者看到,在舞动中,每个人脸上都荡漾着幸福。

     

        常熟市教育局局长殷东明告诉记者,常熟秉承数千年崇文重教的文化积淀,坚持走教育优先发展、内涵发展之路,不断提升教育的区域竞争力,打造“体系完备、优质均衡、内涵丰厚、特色鲜明”的现代教育名城,使常熟市民人人享受平等教育、优质教育、幸福教育。

     

    高投入、补短板、促均衡

     

        走进常熟市海虞中学,映入眼帘的是独幢的科技楼、体育馆、阶梯教室,在科技楼的兴趣实验室,几个同学正在科技辅导员的指导下,制作航母、飞机模型。这不是哪所市区的重点学校,而是一所乡镇学校。

     

        殷东明告诉记者,为了让每个孩子都能在“有学上”的基础上“上好学”,常熟强化政府责任,加大教育投入,着力拉平农村学校、民工子弟学校等薄弱学校的“短板”,实现义务教育阶段办学水平的高位均衡。

     

        对待教育,常熟从来“不差钱”、“不停步”。建立国库支付中心,把教育投入单列,并将财政投入向薄弱学校倾斜。“十一五”以来,启动了新一轮义务教育学校布局调整,学校基本建设投入近9亿元,新建校舍建筑面积超过10.5万平方米。2009年,常熟义务教育阶段学校全部成为“苏州市教育现代化学校”。其后,继续加大教育投入,先后新建、改建张青莲小学、昆承小学等农村学校。2010年以来,教育经费总投入45.74亿元,仅2011年教育总投入就达25.1亿元。

     

    创机制、铸师魂、精师能

     

        为了实现城乡校际教育教学质量均衡,常熟探索实践“区域联动”发展策略。将全市36所初中分为四个办学协作区,全市52所小学分为五个办学协作区,分别由城区9所名校牵头,组织开展教学交流活动,成立协作区学科中心备课组。同时,建立“校长、园长异地交流制度”、“乡镇学校中层以上干部城区学校挂职锻炼制度”、“城区百名骨干教师支持乡镇学校制度”,常熟高位均衡的城乡优质师资队伍正在形成。

     

        “教师是教育发展的第一动力,教师的发展是提升区域教育竞争力的核心要素。”常熟市教育局副局长林峰说,常熟始终把教师队伍建设放在推动教育发展的首位,创新举措铸师魂、精师能、成师业,全力打造德才兼备的新时代师资队伍。

     

        为锻造师德师魂,常熟在建立教师自评、教师互评、家长学生测评、行政考评全方位考评机制的基础上,开展全员考评、定期考评,继续实行师德“一票否决制”。

     

        锤炼师技师能,常熟在校本培训上下功夫。今年年初,开展了“教师队伍建设校长谈”活动,创新“教师发展中心”、“骨干教师轮值培训”、“骨干教师梯队培训”、“校际联合培训”、“协作区教师基本功竞赛”等校本培训模式。

     

    抓实效、彰特色、创品牌

     

        在美丽的常熟尚湖边,一只只“白鹭”破壳而出,它们积极成长,最后在蔚蓝的天空展翅翱翔……这支由常熟市实验小学编排的舞蹈《长成一双飞翔的翅膀》,摘得第六届“小荷风采”全国少儿舞蹈大赛金奖“小荷之星”奖。仅今年上半年,常熟就有十多人次学生获全国级才艺展示一等奖。

     

        常熟市教育局副局长陆培新说,常熟以学生健康和谐发展为出发点和落脚点,坚持德育为先、实施特色强校战略,切实提高义务教育质量,打造常熟特色教育品牌,锤炼真正适合学生发展的教育。

     

        育人为本,德育为首。各中小学充分挖掘地方德育教育资源,编写校本德育教材,通过德育导师制、道德讲堂建设等,构建了具有地方特色的德育教育体系。发挥现有345个德育基地、163个社会实践基地和52个社区服务基地的育人功能,开展“百名教师访千家”、“千名家长评学校”活动,形成学校、家庭、社会“三体合一”的德育合力。

     

        同时,抓牢抓实素质教育。开展“阳光体育”大课间活动,组织中小学广播操、跑操评比和各项课外活动、各类体育竞赛,保证“在校学生每天锻炼一小时”。大力推进艺体“2+1”工程,通过组织中小学生艺术展演活动、少儿英语情景剧比赛,开展“京剧进课堂”试点工作等,丰富校园艺术生活。

     

        截至目前,常熟共有全国、省、苏州市级以上特色建设实验学校40多所,基本形成了“一校一品”格局。

     

        (本报记者 苏 雁 本报通讯员 李 锦)

     

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