近日,俄政府再次宣布,从2013年1月1日起,酒类税将上涨30%。这一调整始自今年7月,当时俄罗斯政府宣布,从7月1日起,俄罗斯烈性酒类全面提价,原来98卢布的伏特加涨到了125卢布。酒精类饮料消费税率上涨15%。
一些政府官员认为,提高酒精类饮料消费税率是个好办法,既可增加税收,又可培养国民更健康的生活方式。他们认为,涨价会让喝酒的人自然减少。但专家们却不这么看。他们说,俄罗斯人应对酒类涨价经验丰富,必然会导致自酿酒现象再度流行,既改变不了俄罗斯人嗜酒如命的现状,也不能增加税收。
俄罗斯酒类国家政策研究中心主任沙波金说,伏特加、葡萄酒和威士忌平均上涨了10至15卢布。他预测,估计在2012年底,最便宜的普通白酒每瓶将涨到170至180卢布。俄罗斯消费者联合会主席亚宁认为,烈性酒涨价是正确的,一瓶伏特加的价钱不能等于两升牛奶,半升伏特加的实际价格应为300卢布。但俄多数专家认为,政府的这一“良好愿望”的效果极可能适得其反。俄全国和地方酒精市场研究中心主任德罗彼兹认为,政府大幅提高酒精税会导致非法酒精产量的提高。他说,现在俄公民喝的伏特加有45%左右是非法生产和非法出售的,此外,还有大量能致死的假酒。德罗彼兹认为,俄居民的收入基本上没有增长,生活没有改善,当然就缺乏“少喝酒”的根据。在俄国内,酗酒者要么属于最贫穷阶层,要么是最富有阶层。他坚信,烈性酒大幅提价,不会对反酗酒斗争产生任何效果,如今,每个公民一年喝掉7升葡萄酒和17升伏特加,而政府并没有为居民“少喝酒”创造良好的社会条件和环境。演员潘科拉托夫则认为,政府大幅提高烈性酒价格无异是对人民的掠夺。
近日,“俄罗斯经济”网站的调查结果表明,一旦伏特加大幅涨价,25%的男士将改喝威士忌、松子酒和罗姆酒等,38%的男子将继续对伏特加情有独“盅”,67%的女子则将适当减少饮用伏特加。俄罗斯酒精类饮料零售市场研究中心今年11月的统计表明,俄全国伏特加年饮用量高达150亿升。俄相关研究机构认为,烈性酒涨价30%,应该能促使酗酒者减少饮酒量。世界卫生组织认为,人均年饮纯酒精8升为饮酒危险临界线,一旦达到这一临界点,将导致疾病、伤残、新生儿发育缺陷等。
俄罗斯人“豪饮”的酒文化由来已久。酒是一把“双刃剑”,给俄罗斯人带来快乐的同时也带来了灾难。据俄卫生部统计,全国每年因酒精中毒而丧命的超过4万人,此外,假酒的危害也日益突出。苏联解体后,市场上出现过数百种伏特加,其中至少四分之一是非法生产的劣质酒。许多假酒制造厂受黑社会控制,其伏特加是用工业酒精直接勾兑的。为此,俄历史上曾经进行过几次大规模的禁酒运动。戈尔巴乔夫是苏联时代第一位提出禁酒令的领导人,1985年上台伊始就下令禁酒,关闭酒厂,造成市场上的伏特加短缺,酿私酒现象十分普遍。1995年,俄政府在公众场所禁止销售伏特加等烈性酒,不允许在电视上做酒类广告,在一定程度上抑制了烈性酒的消费,却使啤酒销量暴涨。一项调查显示,5年来,俄罗斯的啤酒消费量翻了一番,已达到人均64升。一项统计称,俄罗斯三分之一的成年男子和七分之一的成年女子“喝酒上瘾”。目前全国平均每天有100多人死于假酒或劣质酒。每年30万起意外死亡事故与醉酒有关。因酗酒导致的交通事故、暴力犯罪和家庭纠纷更是难以统计。在俄罗斯,登记在册的酒精性精神病患者为235万人。每10万人中,有酗酒恶习的就有1654人,其中包括儿童和青少年。
尽管俄上下对酗酒的危害已基本达成共识,但社会各方对是否应严格禁酒看法并不一致。俄政府此次宣布对烈性酒大幅涨价,能否遏制住酗酒现象,俄社会上多数人的态度是半信半疑。
(本报驻莫斯科记者 杨政 本报莫斯科11月28日电)