深化“警民亲” 平安从心始

 编者按

    全国各级政法机关以党的十八大精神为引领，认真研究谋划明年政法工作，以政法系统服务，保障全面建成小康社会为切入点，服务于党和国家工作大局，忠实践行执法为民这一根本宗旨，争先在各项重点工作上取得新突破。四川省委政法委学习贯彻党的十八大精神，深入推进政法系统党的建设，为加快建设富裕民主文明和谐的新四川，提供强有力的法治保障。

    四川省政法系统深刻领会党的十八大精神实质，全面认识十年来我国经济社会发展的伟大成就，倍加珍惜我们党的最新理论成果。我们用科学发展观指导政法工作，继续以四川省委、省政府推出的“警民亲”重点工作为抓手，充分运用“平安四川”建设这一实战平台，为筑牢党的执政根基，推动政法工作创新发展，创造良好的社会环境和法治环境。

    2011年6月，四川省委、省政府从全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，向全省政法机关和政法干警发出了持久开展“警民亲”活动的响亮号召。今年以来，四川政法系统把深化“警民亲”活动作为践行政法干警核心价值观的有效载体，不断推向纵深。

 拉近距离 紧贴民心

    按照“警民亲”活动进社区、进乡村、进单位、进学校、进特殊人群和困难群体“五进”要求，各级政法机关坚持警情围绕民情转、警务跟随民意走，广泛开展“大走访”、“大接访”、“大下访”和开门评警、警民恳谈、“交朋友、结亲戚”等活动，组织广大政法干警深入基层群众，走千家，进万户，努力在转变作风、密切联系群众的过程中推进“警民亲”。

    今年春节期间，全省法院系统开展了“司法大拜年”活动，进一步丰富司法联系群众的内容和形式。全省检察系统开展检察干警“下基层、记民情、办实事”活动，贴近服务群众。全省公安系统开展“三访五进”活动，主动听民声、解民需。全省司法行政系统开展“法制宣传进万家”活动，把普法宣传送到百姓家门口。

    今年以来，我们化解各类矛盾纠纷9万余起，对涉及群众切身利益的重大决策、重要政策、重点工作项目坚持进行经济效益和社会稳定风险双评估。今年以来开展社会稳定风险评估392件，把窗口单位和直接服务群众的基层单位作为活动的重中之重，着力整改在服务态度、服务质量上的问题，转变服务理念，创新管理方式。全省法院系统全力打造功能齐备、便捷高效的诉讼服务中心，让老百姓“走进一个厅，事务一站清”，实现了“一站式”诉讼服务。

 公正执法 维护民利

    省委政法委牵头开展的执法巡视、执法公开和作风巡察“三项机制”建设，共暗访政法基层单位2270余次，整改突出问题2960余个。全省法院系统部署开展了“推进惩防体系建设年”活动，针对重点领域和重点岗位，排查出27个廉政风险点，制定37项防控措施。全省检察系统从群众关注的案件查起，扎实开展清理化解涉检信访积案及案件评查工作，共评查案件2446件；积极落实三级检察机关与同级工会的协作维权机制，解决农民工实际困难。

    全省检察系统设立检察联络站1865个，把“警民亲”活动延伸到检察工作的最基层。全省公安系统在窗口单位开展以“优化管理、优质服务、优良绩效”为主要内容的“三优”大竞赛活动，进一步提高服务质量和效率。全省司法行政系统拓展法律服务“绿色通道”，对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门公证。今年以来，全省政法机关推出便民利民惠民新举措6562条，切实让群众感到办事更方便、更快捷、更高效、更温馨。全省公安系统重点整改“受理立案、现场处置、调查取证、量裁处理、服务管理”等五个不规范问题。各地、各部门深入检查治理群众反映突出的执法“热点”问题，落实办案流程管理、责任倒查制度，强化干警执法档案建设，进一步落实“阳光执法”。今年以来，全省政法干警违法违纪案件同比减少27%，让人民群众切实感受到政法机关的新气象新变化。

 发挥职能 改善民生

    我们集中开展不稳定因素和社会矛盾“大调处”行动、信访积案“大化解”行动、社会治安“大整治”行动、重点区域和重点人员“大管控”行动、安全保卫“大巡防”行动；检察院系统批捕、起诉严重影响群众安全感的多发性犯罪嫌疑人1万余人。全省公安系统积极开展各类专项行动，严厉打击黑恶势力犯罪和侵害群众生命财产安全的严重暴力犯罪。今年以来，全省挂牌督办的31个涉稳突出问题已有25个得到化解，在“清网行动”中，抓获网上在逃人员10114人，清网率居全国前列，进一步增强了人民群众安全感。

    我们发挥政法机关职能作用，保障服务全省“十大民生工程”、藏区“三大民生工程”和各级党委、政府确定的民生工程。建立健全政法机关服务群众制度，坚持从事关群众利益的事情入手，从看得见、摸得着的身边事做起，扎扎实实促进民生改善。全省法院系统集中开展了“百日执行会战”，有效解决“执行难”问题，执结标的额2.75亿元。

    全省检察系统深入开展“服务民生、促进和谐”主题活动，与司法行政机关共建法律援助工作机制。武警四川省总队在藏区广泛开展了“同心向党、同谋发展、同树新风、同创平安”的警民共建活动。全省司法行政系统向社会公开承诺构建“一小时法律援助服务圈”等八件实事。近年来，我们不断加大对困难群体的司法救助和法律援助力度，发放救济金5000余万元，救助6000余人，为人民安居乐业提供了有力的法治保障和法律服务。(四川省委常委、政法委书记 刘玉顺 标题书法：沙英男)