加强合作 面向未来

    第七届东亚峰会今天在柬埔寨首都金边降下帷幕，会议通过了《金边发展宣言》。

    宣言是在中国提出的“金边发展倡议”的基础上形成的。宣言号召参加峰会的国家通过互动与合作促进共同发展；鼓励峰会发展中国家选择符合自身特点的发展道路，实现各自的发展目标。

    在柬埔寨首都金边举行的第七届东亚峰会期间，有两件事非常引人注目：一是东盟与中日韩三国于19日共同举行了10+3合作15周年纪念活动，出席会议的领导人均表示将进一步加强在10+3框架内的合作。另外一个就是东盟国家与中、日、韩、印、澳、新（西兰）6国领导人同意启动“区域全面经济合作伙伴关系”（RCEP）的谈判，这是亚洲自贸区建设的重要一步，若有关各国最终能达成协议，不仅将为东亚经济一体化注入强大动力，而且对亚洲经济的深入发展与整合也将具有深远意义。

    在东盟与中日韩举行的纪念合作15周年峰会上，与会领导人首先回顾了10+3机制合作在诸多领域取得的巨大成就，以及在推动东亚一体化和深化区域合作方面所发挥的作用。正如柬埔寨首相洪森在讲话中所指出的，10+3合作已深入到包括政治、安全、经济、互联互通和社会文化在内的22个重点合作领域，中日韩三国已成为东盟重要而坚定的伙伴。

    这次会议还通过了“纪念10+3合作15周年领导人联合声明”。声明呼吁深化现有的东盟10+3合作，并对即将正式启动的“区域全面经济合作关系”谈判表示欢迎。

    中国与东盟建立10+1合作关系15年来更是取得了有目共睹的成就，2010年开启的中国—东盟自贸区显然为双方经贸关系的发展增添了新的活力与动力。2011年，中国与东盟双边贸易额达到3628.5亿美元，其中东盟对中国的出口达到1460亿美元，对中国商品的进口额为1350亿美元，目前东盟已成为中国最主要的贸易伙伴之一。

    昨天出席第15次中国—东盟领导人会议的中国总理温家宝积极评价了过去一年来中国与东盟关系的发展，就深化双方政治、经贸、互联互通、海洋、科技和人文等各领域合作提出设想与倡议，包括建立“中国—东盟海洋合作伙伴关系”、设立科技合作园区、制定公共卫生合作计划、建设共同旅游市场等。

    在这次峰会上，东盟和相关国家领导人同意启动“地区全面经济伙伴关系”即10+6自贸区的谈判引起舆论的广泛关注。因为拟议中的这一由东盟主导的自贸区涵盖亚太16国，拥有约一半的世界人口，目前的生产总值近20亿美元，约占全球经济总量的1/3。该自贸区建成后，其内部贸易自由化的程度将高于目前东盟与上述六国达成的自贸协议。“地区全面经济伙伴关系”将于明年年初正式启动，拟于2015年结束。

    在这次会议期间，尽管有个别国家提出南海争端议题，但经济金融合作显然是大家都关注的主题，而不是其他。正如东盟秘书长素林所说，东盟国家不希望领海争端影响各方经济合作上的进步，“我们需要在经济上向前进，任何分歧都将得到有效控制。”

    （本报曼谷11月20日电 本报驻曼谷记者 吴建友）