低空空域管理改革有了时间表

    本报珠海11月16日电（记者杨连成、王小润）“我国将于2013年初在全国范围展开低空空域管理改革，并逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。”国家空管委办公室空管局副局长马欣日前在2012中国通用航空产业论坛上表示，具有破冰意义的《通用航空飞行管制条例》，《低空空域管理使用规定》和《通用航空飞行任务审批与管理规定》近期有望颁布，届时，通用航空飞行审批程序将大大简化。作为通用航空活动的主要区域，低空空域的开放标志着我国通用航空产业将迎来前所未有的发展机遇。

    通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。据悉，目前我国通用航空飞机数量约为1198架，预计到2020年将增至5000余架，占全球同类飞机的12%，我国通用航空飞行总量将达200万飞行小时，年均增长19%。

    中国低空空域管理改革试点目前已扩大到沈阳、广州管制区以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆管制分区这“两大区七小区”。马欣强调说，未来十年，有望对全国所有空域完成低空空域分类，将低空空域划分为管制、监视和报告三种类别，区分不同模式实行分类管理。目前，低空空域管理改革进展频现，中国管制空域飞行计划审批已由飞行前15小时提出，缩短为飞行前4小时提出。正在参加第九届珠海航展的业界人士深受鼓舞，积极响应，人们有理由相信，我国通航产业必将成为继汽车产业之后，成为拉动国民经济发展的新引擎，成为新时期重要的战略性新兴产业和国家支柱产业。