巧解教师绩效评价难题

    多年来，如何对教师工作进行全面、科学的评价，如何建设一支高素质的中小学教师队伍，一直是国内各地中小学的管理难题。人们往往觉得，教师工作是繁复的，有创造性的，无法量化，难以考核，因此评价一个教师的好坏，就不太可能有科学的标准。

    2009年1月，国家开始实行义务教育学校教师奖励性绩效工资改革，不过仍有许多不尽如人意之处。难道，真的找不到一种有效的教师评价体系吗？

    一次对教师评价现状的深刻反思

    去年年底，在中国当代学校特色发展高峰论坛暨首届“中国当代特色学校”颁奖盛典上，深圳华侨城小学校长黄绪信就学校教师绩效考核全过程评价的探索——“包容性学校岗位绩效评价体系”，引起了人们的关注。

    在黄绪信看来，不合理的教师评价制度，弊端重重：

    一、机械的项目考核。有的学校从“德、能、勤、绩”四个方面来考核教师，然而，很多内容空洞、含混，根本无法操作。“‘热爱教育事业，5分’，可是怎么给‘热爱’打分？”黄绪信无奈地笑笑。

    二、盲目的民主投票。黄绪信指出，有的学校采取全体教师投票的方法，按得票多少来分等次，但这种投票很容易沦为一种以人缘评价为主导的模式。

    三、有的学校依靠专家来定级、分等，但这些评委对学校老师不一定能有一个全面客观的评价，大家往往觉得评委打分说服力不够。

    基于这些情况，黄绪信于2007年制定出初步的教师评价方案，也就是现在华侨城小学“包容性评价体系”的前身。

    一套充满人性关怀的评价体系

    所有教职工基础绩效系数相同，差别只在超工作量上，既要奖励“勤者”、“能者”，又要包容“不能者”、“不勤者”；语文、数学、英语、综合、行政，不同组别不同标准，每位教师只与同组成员进行比较，避免学科差异；期末进步奖励、成绩保持奖励、公开课奖励……多元化评价体系，阶梯式加分项目，让老师更有发展动力……如今的“包容性评价体系”，基本上将现有教师评价体系中面临的难题一网打尽。

    为了简化考核流程，华侨城小学还开发设计了绩效考核软件，到期末由软件自动生成每位教师的考核成绩及统计排名。

    “以往期末考核的时候，自己心里没底，全看领导怎么看，现在不同了，只要登上考核平台，就能知道自己的成绩，自己做得好不好，一目了然。”韩娟老师这样告诉记者。

    黄绪信告诉记者，通过这套体系，以往最让他们头痛的评优评先都变得易如反掌。他们按上级分配的名额，学校各组以考核分数从高到低确定考核人选，优秀不优秀自己看看系统成绩就知道了。

    一个真正让教师进步的成功案例

    “以前你做了什么没有太多人知道，现在有了这套体系，所有一切都被系统记录下来，学校对每位教师的评价更加公平，我们年轻人也觉得有了奔头儿！”郑晓敏老师怎么也没想到自己刚工作两年就能评上“深圳市优秀班主任”，她告诉记者，“以往评先评优基本都是论资排辈。但‘包容性评价体系’给了我们一个公平竞争的平台。”

    “包容性评价体系”还对老师起到了很好的督促作用。“原来是学校要教师们做什么，现在是教师自己要求做什么，绩效考核带给了每位教职工发展的动力。”负责科研的周紫涵老师说。

    “包容性评价体系”不仅实现了教师的自我提升，同时也促进了学校教学质量的提高。

    2010年，华侨城小学在深圳市南山区义务教育阶段小学生学业水平测试中，语文学科高出全区平均分20%，数学高出27%。

    截至目前，华侨城小学的“包容性评价体系”的经验性介绍已经遍及全国19个省市的282所中小学，得到很多教育同行的认可，在全国多所学校得到应用。本报记者 易运文 本报通讯员 杜 艳