周转宿舍为农村教师送去温暖

    “这一天，我们将永远铭记在心！这一天，我们终于有家了！”这是2012年7月10日，辽宁省彰武县满堂红九年制学校郑苗老师搬进新居时的感受。

    日前，国家发展改革委公布，自2010年我国农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设项目实施以来，已累计安排中央投资66亿元，涉及中西部地区25个省份的6069所农村学校，建设规模达到433万平方米。

 科学规划 试点先行

    长期以来，受自然地理、经济等困难的制约，我国农村地区普遍缺乏教师宿舍，在边远艰苦地区更为严重。住房条件的紧张，影响了农村教师的生活，影响了农村吸引人才、留住人才，影响了农村教师队伍的稳定。

    2010年9月，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发了《关于实施农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设试点项目的指导意见》。试点期间，中央在河北等8省区投资5亿元建设近38万平方米的周转宿舍，共涉及项目学校497个，满足了1万多名教师的住宿需求。

    通过试点，在教师周转宿舍建设的规划布局、建设方式、运行保障、管理机制等多个方面探索积累了许多宝贵的经验，为全面开展项目建设奠定了坚实基础。2011年，国家发改委办公厅、教育部办公厅印发了编制边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划的通知，全面部署和启动了建设规划的编制工作。目前已经形成了较为成熟的“十二五”边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划和项目储备库。

严格标准 公益为重

    据悉，2011年，试点省份已扩大到25个，中央投资由5亿元扩大到15亿元，涉及项目学校1273所，建设规模100万平方米，可增加入住教师3.5万人。

    “接下来，我们要在总结2010年以来经验的基础上，继续加大投入，逐步把农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设项目在中西部地区全面推开。”国家发展改革委社会发展司人力资源开发处处长陈剑平表示。

    为此，相关部门制定了一系列严格标准。在项目投向上，坚持从最边远、最艰苦、最苦难、最急需的地方做起，优先将集中连片特困地区、山区、边境地区、民族地区等经济发展落后、自然条件恶劣、交通不便地区的中小学校纳入专项予以重点支持；在建设要求上，立足于解决教师基本工作生活条件，在保证基本功能的前提下，每套周转宿舍面积不超过35平方米；在服务对象上，重点解决特岗教师、支教和交流教师、寄宿制学校管理教师等住宿问题。同时，制定管理办法，明确入住条件、使用要求，确保周转宿舍的“公益性”和“周转性”。

百年大计 教师为本

    教师周转宿舍项目的实施，对稳定农村教师队伍、吸引优秀人才到农村任教起到了重要作用。云南省曲靖市罗平县鲁布革乡八大河完小田伟民说，农村教师周转宿舍的建设，使教师告别了危旧住房，工作生活条件得到改善，教师工作积极性更高了，农村教师留得住了。

    教师周转宿舍项目的实施，也成为提高农村教育质量、促进义务教育均衡发展的重要举措。云南省勐海县布朗山乡教师钟小辉说，实施教师周转宿舍建设，让教师能吃住在学校，安心工作，解决了他们的后顾之忧。“我们可以把精力集中在钻研教材和改进教学方法上，不断提高教育质量。”

    据悉，2012年，中央财政投资进一步扩大到46亿元，项目学校4299所，建设规模295万平方米，可增加入住教师11万人。（本报记者 冯蕾 邱玥）