吉林：让百姓看病不难，治病不贵

    看病不难，治病不贵，让城乡百姓病有所医。3年来，吉林省扎实稳步推进医疗改革，一切从患者出发，切实解决群众就医治病这一民生问题。秋末冬初，记者到长春、延边等地的医院采访，与就医患者进行面对面的交流，那声声话语诉说着对党和政府的感激，传达着对新医改政策的欢迎。

    新农合，让群众看病有保障

    正在延吉市新兴社区卫生服务中心输液的李大娘说起看病很感慨：“年龄大了身体差，三天两头要看医生，以前都让人送到市里医院去看病、买药，现在在家门口就可以解决了。”

    乾安县水字镇农民龚春玲心脏病犯了，在镇卫生院住了10多天，一共花了1000多元，新农合报了800元，自己才花了200多元。“现在看病不仅方便，而且基本不用花啥钱了。”龚春玲说。

    “过去3年，省投资25亿多元，建设了124个社区卫生服务中心，并扶持建设了42个县级医院、121个中心乡镇卫生院、710个村卫生室。”吉林省卫生厅厅长隋殿军说，今年吉林省新农合参合人数达到1328.45万人，占在乡农业人口的99.8%以上。新农合人均筹资标准达到301元，农民个人缴费额度维持50元不变，政策范围内的补偿比例提高到75%，参合农民住院补偿封顶限额提高到8万元。3年来，全省累计投入医改的资金达到206.9亿元。

    零差价，患者和医护人员“双满意”

    在长春市农安县医院大厅内，记者看到，整洁的墙壁上挂着8块医改公示牌，正在输液的刘大爷说：“以往感冒打个吊瓶要50多元，如今药费、处置费等都加在一起还不到20元。”

    吉林省从2010年2月实施基本药物制度，统一招标、采购、配送，大大降低了药价。通过卫生厅集中培训，目前全省基层医疗卫生机构全部实行网上采购、配送、结算的基本药物管理模式，基本药物供应在省级基本药物集中招标采购服务平台，统一招标、采购、配送、结算。经过省级集中招标，全省中标药品价格与国家最高零售价相比，平均降幅达51.7%，与全国基本药物平均采购价相比平均降幅为18.9%，其中抗菌素类药品降低了66%，大输液降低了76%。

    在推行基本药物制度的同时，吉林省还在所有政府办的基层医疗卫生机构全面实行“收支两条线”和绩效管理，构建稳定的长效财政补偿机制和激励性分配机制相结合的保障模式。

    救助制度，大病重病就医不用犯难

    付雅珍今年66岁，吉林省长春市人，2003年被诊断为尿毒症，每次血液透析420元，一年下来要花六七万元，而老两口的年收入才4万多元。要不是亲戚们帮衬着，这日子早就过不下去了。“从今年7月开始，血液透析费医保几乎全部报销了，再也不用愁医药费了。”说到此，笑容展现在老两口的脸上。

    长春市医保基金通过议价谈判和设备团购，与当地10家医院达成协议，由医保基金按每月每位透析患者3500元的价格支付医院血液透析费用。参保患者可以自主选择其中一家，只需年初一次性在市级医院交700元，区级交400元，就可享受全年血液透析及合并用药治疗。

    据介绍，吉林省通过医保机构与医疗机构的“议价谈判”，推出单病种定额治疗、诊疗项目降价等多项惠民政策，统筹基金少支出60%，个人自付比例平均下降77.06%。

    据隋殿军厅长介绍，实行新医改的成效主要表现在：城镇居民和新农合的财政补助标准提升，报销比例提升，就诊和住院的人数提升，医务人员的工资水平提升；全省药品价格和国家的最高限价比同比下降了51.7%，门诊次均费用下降了31%，住院费用下降了58%，县外转诊率下降了2.4%。

    这些数字和患者的现身说法，让我们感受到了新医改带给老百姓的实惠。

    （本报记者 林 英）