强化机制保障 回应群众关切

    案件质效，是司法公正的基石，许多信访积案大都是由于没有在第一时间处理好，导致简单问题复杂化，小事拖大、大事拖“炸”。针对这一情况，我们连续7年坚持每月3日为“领导干部下访日”，风雨无阻，雷打不动，绝大多数信访都在初始萌芽阶段得以妥善解决。许多信访群众动情地对我们说：“过去我们想见法院领导却见不着，现在法院领导主动上门给我们办事了。”

    在实践中，我们必须加强对法官审判权的监督与制约，高度重视责任领导的层级监督与制约。为防止案件“带病出门”，设置了三个关口：所有案件在合议庭合议后，首先由庭长进行把关；庭长审核后，全卷移送相关审委会专职委员进行审查；所有判决书交由分管院长签发。这一制度的实行，有效降低了办案的随意性，提高了审判的质量和效率。业务庭对评析结果有异议的，可以申请复议，仍有异议的，提交审委会讨论，对评议结果定期进行通报。对承办人和业务庭而言，这一举措不仅牵涉“面子”，而且涉及法院管理，有的可能被问责、追责，从而促使其更加慎重对待手中的权力。

    我们着眼于司法公正的社会认同，不断健全完善双向评价机制，对案件质效的优劣，自己说好不算好，大家都说好才是真正好。基于不同的立场、文化背景、知识储备等因素，不同的人对法院案件质效的认识也不尽相同。

    当前，审判执行工作正面临着一个困惑，即法院自认为绝大多数案件是合法、公正、高效的，但有的群众却不这么认为；法官自认为是秉公执法、中立办案的，但有的当事人却习惯性地提出质疑。这种现象固然与个别案件有瑕疵和个别人有不廉行为有关，但相当程度上是由于对群众的关切回应不充分、不及时、不全面造成的。对此，应当对评价案件质效的双向性保持清醒认识，探讨采取符合现阶段国情条件的有效措施，积极回应群众关切，避免孤芳自赏，努力实现自我评价与社会评价的有机统一，下决心把信访问题解决到位，特别是要高度重视初信初访。

    我们牢固树立“以当事人为本”理念，认真践行群众路线和群众观点，教育引导广大干警“把群众来信作为家书，把群众来访作为家人，把群众之事作为家事，把群众工作作为家业”，在接待当事人时做到来有应声，问有答声，走有送声，给当事人一张笑脸，一把椅子，一杯热水，一句问候，努力让当事人少跑一趟腿，少等一分钟，少费一份心，少误一次工，在当事人心中，树立起法官可敬、可亲、可信的良好形象。我们还要把司法过程公开到位，群众来法院打官司，不仅要一个公正的结果，还要一个明白的过程。