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截至10月22日已收获9.71亿亩，完成种植面积的83%。从各地田间测产和实打实收情况看，丰收已成定局。加上夏粮和早稻，全年粮食产量有望再创历史新高，实现半个世纪以来首次连续九年增产。
在高起点、高基数之上，“九连增”是如何实现的？在气象灾害、生物灾害频发重发的情况下，在成本上升和国际市场波动等不利因素的影响下，粮食连年增产的支撑是什么？
科技支撑——
技术有路线，示范有平台，推广有体系
“县里实施粮食增产工程，我家8亩水稻全部按要求栽种。今天刚收割了3亩稻谷，专家们一过秤，想不到每亩比去年多收80斤。”9月18日，贵州省榕江县忠诚镇盘踅村村民杨二妹乐呵呵地说。
正如杨二妹所说，科技，日益成为粮食生产突破资源约束、实现稳定增产的基础支撑。今年中央一号文件聚焦农业科技，强调要以公共财政为主导，完善机制体制，依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设。
粮食“九连增”，单产贡献率超过65%。据农业部对部分高产创建示范片调查，平均亩穗数比常年增加0.5-1万穗，穗粒数增加1粒左右，千粒重与常年持平。“一般来说，亩穗数增加1万穗，亩产量增加20斤；穗粒数增加1粒，亩产量增加20斤；千粒重增加1克，亩产量增加也是20斤左右。”农业部小麦专家指导组副组长、河南农业大学教授郭天财说。
良种搭配良法，充分发挥增产潜力。今年年初，农业部推介发布了160个主导品种和100项主推技术，并组织专家分地区、分作物、分农时提出田间管理技术指导意见，指导农民和技术人员科学种粮。
将专家的指导变成农民的产量，高产创建是一个重要的平台。通过集成技术、集约项目、集中力量，粮食高产创建示范片率先推广适播对路品种、落实抗灾增产技术、推进农机农艺结合，用鲜活的教材让农民看到了科技的力量。
今年，全国仅小麦高产创建万亩示范片就达到2400个，比上年增加850个，平均每个小麦主产县4个，示范片平均亩产450-500公斤，相比全国小麦平均单产高30%以上。粮食“九连增”的过程，就是实用增产技术不断推广的过程。据测算，在生产条件相同、不增加投入的情况下，仅通过提高农业技术到户率、到位率，粮食单产可提高10％以上。
政策激励——
力度再加大，基础再夯实，落点再精准
“现在增产技术并不是没有，深松整地、地膜覆盖、生物防治等技术增产效果都非常明显，但由于缺乏足够的资金支持，难以全面推开。”黑龙江省双城、五常不少基层干部和农技人员反映，以深松整地为例，技术并不复杂，可是用大型农机深松整地起垄，每亩成本需70-80元，比不深松多30元左右，因此尽管每亩可增产100-150斤，多数农户也不愿意出这个钱。
“促进粮食生产，政策是关键。”农业部部长韩长赋表示。在去年首次突破1万亿元的高起点上，今年中央财政继续增加“三农”支出，预算达到12287亿元，同比增长17.9%。去年秋冬播前，中央财政首次提前拨付农业“四补贴”及高产创建资金1300多亿元，支持农民购买化肥、种子等生产资料，并再次提高并及早公布小麦最低收购价，每斤涨幅0.07-0.09元。2月2日，早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价公布，每斤提高0.12-0.18元，这是我国自实行稻谷最低收购价政策以来总体上调幅度最大的一年。
好政策就像一颗定心丸。山西阳泉市旧街乡高岭村农民姚广文说：“中央年年下发支农一号文件，良种补贴、农机补贴不断增加，玉米一斤涨到1块多钱，我们心里热了，觉得种地有干头了。这几年，我逐步把别人撂荒的地种了起来，现在已经发展到40亩。”
补贴力度不断加大，如何让有限的政策资金发挥更大效应？从2010年小麦弱苗施肥、玉米覆膜种植和水稻大棚育秧补贴开始，中央财政的农业补贴从“联地补贴”向“联技补贴”转变，以期让政策落点更精准，导向更明确。
今年，中央财政首次大面积集中实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策。2月29日，中央财政拨付10.4亿元，对东北水稻大棚育秧、南方早稻集中育秧和冬小麦主产区实施“一喷三防”等防灾减灾稳产增产技术给予补助；4月初，中央财政再次拨付22.75亿元，对东北地区抗旱“坐水种”、冬小麦主产区“一喷三防”、西南干旱地区玉米覆膜、“稻稻油”三熟制油菜“一促四防”给予补助。
有了“一喷三防”补助，小麦主产区有效抵御了赤霉病、蚜虫、吸浆虫大面积暴发危害，减少产量损失90多亿斤；有了集中育秧补助，南方早稻产区克服低温阴雨气候对育秧的不利影响，种植面积比上年增加20多万亩；有了水稻大棚育秧和抗旱“坐水种”补助，东北四省区克服秋冬连旱对春播的不利影响，玉米、水稻全部实现了适期播种，播种质量为近年来最好。从补面积到补技术，政策导向的调整，有力保障了全年粮食季季增产。
机制保障——
中央来统筹，部门聚合力，上下齐联动
在工业化、城镇化加速推进阶段，在“八连增”的高起点上实现稳产增产，压力更大，难度更高。面对严峻的形势，党中央、国务院对粮食生产高度重视。去年12月26日，国务院在北京召开全国粮食生产表彰奖励大会，中央财政专门安排资金对全国200个产粮大县、300名突出贡献农业科技人员、300名种粮售粮大户和100名先进工作者给予重奖，让重农抓粮者、支农兴粮者和务农种粮者真正政治上有荣誉、经济上有实惠、工作上有动力。
与此同时，11个涉农部委积极配合，稳步推进粮食稳定增产行动。农业部门启动“百乡万户调查”，实施“奋战六十天再夺夏粮丰收”、“大力推广集中育秧促进早稻稳定增产”、“奋战六十天虫口夺粮确保秋粮丰收”等行动，多次派出督导组分赴全国各地督导政策落实情况和粮食生产进展。各级农业部门组织机关干部和农技人员深入生产一线，进村入户、蹲点包片，开展技术指导服务，提高了关键技术的到户率、到田率。
发展改革部门继续实施千亿斤粮食增产规划，提高粮食最低收购价格，稳定市场预期；水利部门加强灌区续建配套，实施东北四省区节水增粮行动，打造更多旱涝保收农田；气象部门全程提供农业气象服务，及时发布预警信息，为防灾减灾赢得主动；科技部门组织科技工作者深入田间地头，开展技术指导服务，为粮食生产提供科技支撑；公安、交通等部门开辟绿色通道，石油、电力部门全力保障油电供应，确保农业机械“吃饱吃好”。
与此同时，从南到北，从东到西，各地严格落实“米袋子”省长负责制和抗灾救灾地方行政首长负责制，加大投入力度，完善政策配套，千方百计挖掘粮食增产潜力。江苏大力扶持专业化服务组织发展，把分散的农户组织起来，把分散的作业统一起来，提高技术措施的到位率，今年全省由专业化服务组织落实的小麦“一喷三防”面积超过50%。吉林省各级财政累计投入资金2000万元采购药剂药械，组织6800多名农业农村干部和农业技术推广人员深入田间地头，全力开展二代粘虫和玉米大斑病应急防治，最大限度地减轻灾害损失。由于病虫害防控及时有效，“虫口夺粮”挽回损失15%以上。
随着秋粮大面积收获，秋冬种生产已如火如荼展开。广袤的大地上，收获着喜悦，也播种着新的希望。
（本报记者 李 慧）
【链接】
我国力争到2020年粮食增产1000亿斤以上
本报北京10月31日电（记者李慧）当前，正值黄淮海地区小麦冬前管理的关键时期，农业部日前启动了新的粮食增产模式试点，在粮食高产创建整建制推进经验的基础上，推广成熟技术模式，更大规模、更广范围集成推广技术，探索粮食稳定增产新途径，力争到2020年粮食增产1000亿斤以上、油菜籽增产500万吨以上。
农业部有关负责人介绍说，促进粮食稳定发展、保障有效供给，根本出路在科技。下一步，农业部将在东北玉米水稻产区、黄淮海小麦玉米产区、长江中下游水稻油菜产区、西北西南玉米马铃薯产区，率先开展成熟技术模式试点，并按照联合攻关、集中突破、全面推进的原则，组织开展黄淮海南部砂姜黑土改造、玉米重大病虫灾变规律及防控措施、双季稻生产全程机械化等九大科技攻关，加快选育出一批突破性品种，研发出一批成熟机型，形成分区域、分品种的成熟技术模式，并逐步在全国推广应用。
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