旭日东升新玉树

    日前，记者从青海省玉树灾后重建工作领导小组和青海省玉树灾后重建现场指挥部了解到，截至9月底，1173项玉树灾后重建项目（不包含75个住房项目）已开工1144项，开工率97.5％，累计完成投资346.7亿元。玉树灾后重建工作取得阶段性成果，社会主义新玉树的轮廓已经显现。

    按照2010年6月9日国务院正式颁布的玉树地震灾后恢复重建总体规划，要求力争用三年时间完成恢复打造特色重建的主要任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

    创新思路，打造特色重建模式

    在重建过程中，青海省灾后重建工作领导小组和现场指挥部不断深化对玉树灾后重建的认识，完善领导体制，创新思路，强化举措，打造并形成了具有玉树特色、符合重建实际的一系列工作模式。

    发挥规划设计的龙头作用。由中国建筑规划设计院承担技术总领衔，各援建单位规划设计部门通力协作、地方党委政府和民俗专家全程参与、密切配合的模式，为重建规划落实和灾后重建项目顺利实施提供了强有力的技术保证。

    搭建精干高效的工作平台。灾后重建伊始，指挥部抽调800多名州县干部，及时组建成立10个片区管委会，在推进征地拆迁、政策宣传、规划落实等工作中发挥了重要作用。

    实施网格化管理的新举措。指挥部以结古镇为重点，从划分基层社会管理的基本单元网格入手，以10个片区管委会为平台，充实了一线工作力量。

    发挥援建各方的自身优势。在重建过程中，省内外各援建地区和单位，按照“由国家出资、由援建方建设、由地方提供服务保障”的特殊援建方式，创造了一个又一个“玉树速度和玉树奇迹”。

    强化举措，重建工作成果显著

    居民住房建设成效显著。截至9月底，全州16710户农牧民住房已全部完工；实现入住12601户，入住率75.4%。全州22439户城镇居民住房已全部开工。到今年底所有城乡居民住房基本可以达到入住条件，并实现入住。

    以教育卫生为重点的公共设施建设全面推进。目前，44所重建学校有42所全面竣工并投入使用，到外地就读的学生已顺利返校；剩余两所学校预计10月底完工投运。63个医疗卫生重建项目已开工62项，开工率98.4%，部队援建的“两校一院”等9个项目已交付使用。

    基础设施建设进展顺利。到目前，省道309多拉麻科至杂多、珍秦至称多公路以及通往各安置点的公路全部开工建设，结古镇四横十六纵城市主次干道全部实现通车；查隆通电站已建成发电，查日扣、当卡电站已开工建设，州内东三县110KV电网实现联网。

    特色产业实现协调发展。目前，已完成59家震前企业的安置，大多数企业已经陆续开工；47个特色产业和服务业项目已开工43个，开工率91.5%。

    生态环境治理积极推进。目前，93个生态环境项目已开工84个，开工率90.3%。其中，33个生态修复项目开工28个，开工率84.8%；7个环境整治项目已全部开工；51个地质灾害治理类（国土）项目已开工49个，开工率96.1%。

    和谐家园建设进展有序。坚持做好群众心理疏导、精神抚慰与硬件建设联动推进，加强社区人文关怀。目前，238个和谐家园项目已开工232个，开工率97.5%。同时，以集中安置点和新建居民小区为依托的福利院、敬老院和残疾人救助保护设施等重建项目已基本建成。

    (本报记者 刘 鹏 本报通讯员 段一丁)