城市因文化而兴

    地处苏北的宿迁，是江苏最年轻的地级市，经济总量一直处于全省13个地级市的末位。虽然宿迁不富有，但是没有一个全国贫困县，而且在建市后的16年里，宿迁经济发展节节攀升，地区生产总值比建市初期增长了9.4倍，财政总收入增长了35倍，昔日的“经济洼地”正快速崛起。记者不禁疑惑，宿迁后来居上的内生动力是什么？

    宿迁市委书记缪瑞林给出了答案，“城市因文化而兴，是文化的超强支撑力为宿迁发展求突破、上台阶、大跨越提供了强大的精神动力。”

    文化杠杆撬动经济崛起

    9月23日，历时20天的“2012中国·宿迁西楚文化节暨经贸洽谈会”隆重开幕，经洽会上，共有118个项目达成投资意向，累计投资额932.05亿元。

    这是宿迁“文化搭台，经济唱戏”的一个有力注脚。虽然“文化搭台，经济唱戏”的模式饱受争议，但对于家底薄弱的宿迁而言，这样的发展模式恰到好处，丰富的文化资源成为撬动宿迁经济发展的强硬杠杆。

    宿迁市委常委、宣传部部长赵正兰说：“历史证明，一个没有先进文化支撑的民族是注定要落后的民族；同样，一个城市要实现科学发展，也需要独特的地方文化作为支撑。”

    西楚文化就是宿迁的文化之根。“利用好西楚文化资源，为助推城市经济发展提供加速度。”这是西楚文化研究会顾问杨崇祥对宿迁发展方式的期待，实际上，宿迁人就是这么做的。

    宿迁去年投入40亿元改造的项王故里景区项目即将开门迎客，梧桐巷传统街区、西楚大街商业休闲区等片区，以文化为媒，形成了一个孕育着巨大经济能量的综合体。

    “在宿豫，文化是一种品牌、一种精神，更是一种强大的生产力。”宿豫区委常委、宣传部部长陈磊直言。早在2008年，宿豫区就完成了16个乡镇的综合文化站建设；目前全区189个行政村农家书屋全部对外开放；顺河社区还被评为全国第三批文化先进社区。

    这些大手笔、大动作，正与缪瑞林所言相契合，他说：“宿迁要推进文化特色化，发挥文化的引领作用，最终形成文化建设引领经济发展的良好局面。”

    文化创新激发经济活力

    文化创新是宿迁后发崛起的动力，宿迁市市长蓝绍敏意识到，宿迁必须着眼于文化，着力于经济，用创新思路塑造文化宿迁之“魂”。

    创新文化体制是激发文化活力的源泉。2008年，宿迁启动了新一轮文化体制改革，18个经营性文化单位实现了转企改制，其中宿迁市歌舞团就颇具代表性。原来靠财政养活的歌舞团几乎冷清闲置，转企改制后，主动开拓市场，并组建了“虞美人女子乐坊”等团体，以团养团，演出受益超百万元。

    让传统文化“活”起来，是宿迁文化创新的又一力作。金秋时节，宿豫区金针花乡村学校少年宫的孩子们正排练“跑驴”。传统文化能在新生代得到传承，还要得益于宿豫区的慷慨解囊：该区设立了文化发展基金，采取“以奖代补”的形式，每年拿出至少300万元专项资金，用于奖励公益性群众艺术活动、民间非物质文化遗产传承等。

    “新思维”植入“单一文化”，是宿迁文化创新的第三大举措。在泗阳县，“民间艺术之乡”是当地的招牌，近几年，泗阳县在单一文化项目中融入市场新元素，形成了“政府购买、群众享受、市场运作”的特色，让“农村小戏进城、城市剧团下乡”。

    文化产业支撑经济转型

    “文化是台也是戏，不能把文化仅仅作为经济的附庸，而要将其作为内在驱动力。”缪瑞林的坚定话语，把文化产业推向了宿迁经济社会发展的主战场。

    2011年是宿迁确定的“文化产业发展年”，一年的时间里，宿迁紧抓“8210”工程，建设产业园、运河文化城、图书馆等，并培育10个文化领头企业；市、县（区）两级形成了《“十二五”文化产业发展规划》、《特色文化培育方案》，把文化资源转化为产业优势……

    有专家说，文化产业是经济形态的文化、文化内容的经济，宿迁抓文化产业就是开文化之花，结产业之果。2009年，宿迁文化产业增加值比建市初增长213倍，全市文化产业增加值始终保持30%以上的增幅，今年还将安排600万元专项资金，支持文化产业发展。

    “抓文化产业就是抓新兴产业，就是培育未来支柱产业”，沭阳县在这一理念指引下，把工艺设计等创意产业作为突破口，形成了工艺礼品、图书、网络文化、文化旅游“四大创意板块”，全力打造国内文化创意产业基地，文化产业正成为全县的经济增长极。

    “推进文化特色化，以文化创新解放发展生产力，加大对文化产业引导，将这三股力量凝聚成宿迁发展的强大合力，推动宿迁早日实现文化强市的目标。”采访结束时，缪瑞林道出了对宿迁未来发展的期许。

    （本报记者 郑晋鸣）