对待国际规则岂可朝三暮四

    近期，欧盟和美国先后吹响了向中国发起贸易战的冲锋号。9月6日，欧盟委员会宣布对中国光伏电池发起反倾销调查，涉及金额超过200亿美元，这是迄今对中国的最大规模贸易诉讼。9月17日，美国政府向世界贸易组织递交了一份申诉，指控中国政府为出口汽车及零部件提供补贴，矛头直指中国的汽车产品出口基地项目。欧美此举严重违背世贸组织贸易自由原则的精神，对外发出了破坏国际规则的错误信号。

    人们还记得，为推动世界经济恢复和增长，今年6月在墨西哥洛斯卡沃斯举行的二十国集团峰会，提出各国在2014年前不采取任何新的贸易投资保护主义措施。余音尚绕梁，欧美就祭起贸易保护主义的大旗，是何等急不可耐。人们很难想象，如此热衷于设置贸易障碍的国家，竟然是历史上为了自由贸易不惜赤裸裸推行炮舰政策的国家。人们也非常好奇，同样是这些国家，为什么前些年在面对急需发展援助的第三世界国家时，能够冷静而坚定地发出“要贸易不要援助”这样的宏论。

    公开反对自由贸易毕竟太过招摇，也不符合自身利益和形象，欧美国家只得煞费苦心，拿“公平贸易”做文章，声称受到中国等新兴国家的“不公平竞争”，对后者打贸易战正是“公平”、“正义”的体现。无独有偶，除贸易领域，欧美还千方百计地想在国际规则的其他领域“华丽转身”。在气候变化问题上，淡化“共同但有区别”的责任原则，鼓吹“共同责任论”，实际上是让新兴国家承担更多责任；在可持续发展领域，突出“绿色发展指标”，有意忽视“千年发展目标”，实际上是放弃对穷国社会发展的援助承诺；在国际安全领域，贬低不干涉内政原则，大肆推行“新干涉主义”，实际上是侵蚀《威斯特伐利亚公约》确立的国家主权原则，为控制中小国家打开方便之门。

    从坚定支持到蓄意破坏，从利己则挺到不利则弃，西方国家这种“自我否定”的勇气和实用主义的态度确实令人惊讶。但这也从一个侧面说明，当今世界格局正在发生超出人们想象力的大变化，过去由西方主导的国际秩序越来越不听西方国家的使唤了。特别是国际金融危机爆发，使得欧美实力受到削弱，衰弱步伐加快，而发展中国家特别是新兴国家在现有国际秩序框架内迅速发展，整体实力显著提升。西方国家无奈地看到，以往为自己量身定做的游戏规则所带来的红利正在减少，一定程度上还成了自身的束缚，这显然是“不公平”的，这种状况必须得到改变。

    不可否认，世界变化很快，国际规则有必要跟上时代发展的步伐，但这种调整是讲规矩的，不是随心所欲地单方面调整。说到底，目前西方推动的国际规则调整是有选择性的，是以追求自身利益最大化为目标的，体现的是西方强权政治的逻辑。此举的严重后果，就是为新兴国家崛起设置制度性障碍，弱化发展中国家主权权益，造成国际秩序的新混乱，最终害人害己。

    值得庆幸的是，国际事务由少数国家或国家集团垄断的年代已经渐行渐远。国际规则要不要变，怎么变，需要国际社会全体成员商量着办，特别是要听听广大发展中国家的意见和呼声。现行国际规则体系是在西方占主导的数百年间形成的，如果说需要改变，那么也应该正视发展中国家的合理关切，回应他们的正当诉求，赋予他们更多的制度性权力。这才是追求国际公平正义的应有之义。

    新一轮国际规则博弈呼之欲出，发展中国家不应沉默，更不应回避，该坚持的要旗帜鲜明，该争取的要理直气壮，该引导的要积极主动。中国作为最大的发展中国家和新兴大国，尤其要对西方朝三暮四的行为保持警惕，既坚决维护自身权益，又努力推进国际秩序朝更加公正合理方向发展。