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    光明日报 2012年09月16日 星期日

    钓鱼岛属于中国

    中日关系需重新确认基本原则

    作者:中国国际问题研究所副所长 刘友法 《光明日报》( 2012年09月16日 08版)

        40年前,中日两国领导人高瞻远瞩,在“结束过去、面向未来”、“搁置争议、共同开发”等原则的基础上,妥善处置了极具争议的钓鱼岛等历史遗留问题,实现了邦交正常化。40年后的今天,日本现政府悍然挑起“购岛事件”,严重伤害了华夏子孙的感情,沉重地撞毁了两国关系的根基,致使中日关系濒临一触即发的边缘。

        对此,胡锦涛主席在会晤日本首相野田佳彦时严正警告日方要自重,温家宝总理则明确表达了中国政府和人民在主权问题上寸土不让的严正立场;全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、外交部、国防部均发表严正声明,警告日方不得踩踏中日关系的红线,并采取措施纠正“购岛”错误,避免殃及中日关系大局;国家海洋局依据国家海洋法划定并公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线,并将钓鱼岛纳入国内城市天气预报,我国渔政和海监部门相继出动执法船只,前往相关地区进行执法巡逻。上述一系列声明和政策举措显示了中国上下各界的严正立场,表达了全球炎黄子孙的义愤,彰显了中国政府维护主权独立和领土完整的决心和信心。

        今年适逢中日邦交正常化40周年,两国本应抓住机遇增进友谊,深化合作,实现共赢。然而,日本现政府和领导人却反其道而行之,与右翼势力串通一气,联手上演“购岛”闹剧,肆意破坏两国关系,以期实现其不可告人的目的。其一,谋取政党政治利益。野田政府上台以来经济工作乏善可陈,民主党政治地位弱化,此际挑起“购买钓鱼岛”事件,引发日中冲突,旨在煽动日本社会各界反华舆论和民族主义情绪,转移国民视线,为民主党赢得选民和舆论支持。其二,捞取外交利益。日本政府选择在中日邦交正常化40周年之际策划“购岛事件”,旨在挑衅中日建交基本原则,试探中国的外交底线。细心的读者不难发现,2012年7月7日,日本首相野田佳彦公开宣称,日本政府将就“购买钓鱼岛”进行综合研究。这一天正值“卢沟桥事变”75周年!同样,野田选择在自卫队高级军官会议上宣布了政府“购岛”决定,并要求日本自卫队承担维护本国安全的责任,其军事动机昭然若揭。其三,公然图谋主权利益。日本虽然从美国手中获得了对钓鱼岛及其周边海域的管理权,但这永远改变不了其非法占有的历史事实。因此,日本政府长期以来不断挑起事件,试图改变钓鱼岛由日本管辖为“主权拥有”。对此,华夏儿女绝不会答应,国际公理也绝不能容忍。其四,妄图独吞经济利益。钓鱼岛及其周边海底和海水中蕴藏有丰富的渔业和矿产资源。资源能源极其匮乏的日本对此早就垂涎三尺,因而想方设法要制造事端,强化单方面占有的事实,为日后单方面进行资源开采预作政治铺垫。其五,强化日本战略利益。2010年以来,日本政府刻意迎合美国重返亚太战略,自愿充当其马前卒。此次日本政府刻意炒热钓鱼岛问题,激化日中关系对抗态势,以期将美国强行拽入中日钓鱼岛之争漩涡,以巩固日本在该地区的战略地位。

        毋庸置疑,日本此次“购岛”闹剧也给中国向国际社会揭露日本非法窃取钓鱼岛真相提供了机会,给中国在钓鱼岛维权开启国内法提供了机会,给中国依据《联合国海洋法公约》行使相关权利提供了机会,并且给全球华人联手维护钓鱼岛主权提供了机会。

        中日关系持续稳定发展是两国几代领导人和人民共同培植起来的。良好的双边关系是中华民族振兴的重要外部因素,也是中日两国实现可持续发展不可或缺的外部因素。但是,未来的中日关系必须建立在相互尊重主权独立和领土完整的基础上,必须建立在双方恪守中日建交原则的基础之上,任何一方触碰上述两大红线都必须承担相关的后果,并受到应有的惩罚。

        因此,中国应当依据相关事态的发展变化建立维护主权利益的文韬武略。其一,通过双边和多边途径完善维护钓鱼岛主权的国际法基础,谋划钓鱼岛维权的道义制高点。与国际社会一道,推动与日本政府建立钓鱼岛危机管控机制,通过对话与谈判探索共同开发的新思路和新途径。其二,与有关各国加强政策协调,谋求建立维护主权的“利益共同体”,制约日本嚣张气焰。其三,统一协调各有关执法机构行动,形成维权合力,有效劝阻和处置未经中方批准进入相关海域或登岛的任何外国组织或个人。其四,积极谋划相关海域资源开发的途径和手段,有计划地组织渔业捕捞和科学考察活动,并为相关活动提供保护。其五,进一步加强国民教育,增强社会各界维权意识,积极引导国民的爱国主义热情。其六,加强维权硬实力建设,有效反制日本方面任何新的侵犯中国主权利益的行径,绝不给对方得寸进尺的机会。

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