云南玉溪：实现大病救助全覆盖

    本报昆明9月14日电（记者任维东）自2009年启动全市医改工作以来，云南省玉溪市各级各部门紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革要求，3年来投入医改经费6亿余元，创造了新农合筹资水平居全省第一、基层医院住院补偿比例居全省第一、农民患者住院补偿年封顶线全省最高、建立了省内首家由政府出资的参合农民大病救助制度、开展慢性疾病门诊统筹管理种数居全省前列的奇迹，群众就医负担得到较大减轻，老百姓小病拖、慢病不管、大病看不起的情况现已得到根本改变。

    2011年，玉溪市按照“大病救助全覆盖”的目标，科学统筹新农合资金，在全省率先建立由政府出资的新农合大病救助制度，统筹使用新农合资金，参保农民无需再缴纳大病保险费，由新农合筹资统筹解决，参合农民，单次住院费用超过1万元的，扣除按新农合规定报销金额后，再次给予50%－60%的报销补助，住院补偿年封顶线达16万元（2012年达20万元）。2011年，全市7328人次得到1.57亿元的大病住院再次补偿，占全市新农合筹资总额的33.95%。

    同时，他们率先在全省拓展重大疾病医疗保障水平试点工作。一是积极开展提高儿童重大疾病医疗保障水平试点工作。截至2011年12月，共为27名先天性心脏病患儿进行治疗，医疗总费用83.53万元，按规定补偿62.67万元，实际补偿比达75.03%。二是提高农村居民重大疾病医疗保障范围。自2012年1月起，将乳腺癌、宫颈癌、农村重性精神病等重大疾病纳入农村居民重大疾病医疗保障范围。

    通过这一制度的建立，人民群众看病贵问题得到切实解决，因病返贫、因病致贫现象得到基本控制，实现了新农合制度与大病救助制度的有机统一，利于资金集中调控和支付监管，拓展了重大疾病医疗保障水平，达到了广覆盖的要求。广大群众对此反响强烈，深表欢迎。