印尼经济连续实现较快增长

    在欧美经济萎靡不振之际，世界经济愈加看重新兴经济体的拉动作用。印尼连续10年实现超过6%的较快增长，在世界经济颓势下显得尤为突出。其经济发展的秘诀在于把握天时、地利、人和等有利条件顺势而起，但仍面临一些不确定因素。

    印尼经济早在上世纪70年代开始积累发展基础，虽曾受挫于亚洲金融危机，但进入21世纪，特别是在全球金融危机时，不但受美欧市场疲弱打击有限，而且还愈加展现出“高增长、低通胀、低失业”的良性态势。2005年以来，印尼通胀率基本保持在6%—7%，仅在2008年受粮价影响升至11%，而今年1月-7月平均通胀率仅为4.56%。就业情况不断改善，2003年—2007年印尼失业率保持在9%—11%，2008年以来回落到7%—8%的水平，今年2月最新统计数据显示，印尼失业率仅为6.32%。

    值得注意的是，印尼出口在危机后涨势喜人：2000年—2003年，年出口增长率仅在7%以下；2004年之后猛增至13%—20%的水平，仅在2009年出现负增长，而2010年实现35.4%的恢复性高增长；2011年全年出口总额达到2036.2亿美元，同比增长29.05%。

    印尼经济发展集聚了天时、地利、人和等有利条件，到今年更显突出。

    看天时，一是“美国新经济时期”的后续影响。上世纪90年代，美国经济在信息技术革命和制度创新基础上实现了优质增长。当时的技术革命进而提升了企业对研发工作的重视，结果一方面美国的先进技术在交流合作中逐渐传播到处于产业链中下游的亚洲经济体，另一方面亚洲企业也开始逐渐取得一些技术突破。印尼经济也受惠于此，技术和管理水平的提升成为重要经济发展动力。二是全球金融危机焉知非福。在金融危机的影响下，国际资本重新调整了投资策略和方向，新兴经济体愈发受到青睐。印尼以其丰富的自然和劳动力资源、相对稳定的政治环境等优势吸引了大量投资。例如，在危机影响深重的2009年一季度，印尼经济特区巴淡接受外国投资2290万美元，同比上升16%。

    看地利，一是东南亚“特大号宝岛”。印尼位于太平洋和印度洋之间，由17508个大小岛屿组成，陆地面积为190.44万平方公里，海洋面积316.62万平方公里（不包括专属经济区），因而成为其所在的东南亚国家联盟（简称东盟）中最大经济体。印尼矿产资源丰富，可可、棕榈油、橡胶和胡椒产量均居世界第二位，咖啡产量居世界第四位。二是享受东盟平台。一方面，东盟内部整合提升规模经济效益。东盟自1992年提出建立自由贸易区，1993年开始逐步谈判降税事宜，到2003年，包括印尼在内的老东盟六国平均税率降到1.51%。在这个过程中，印尼经济更紧密地与其他东盟国家联系在一起，并在其中发挥举足轻重的作用。另一方面，东盟外部合作既营造了良好的发展环境，又进一步扩大了经济发展视野。目前，东盟已对外签订5个“东盟+1”自贸区，积极参与“东盟+3”“东盟+6”等经济合作。特别是在贸易交往的基础上，东盟与中日韩三国通过清迈倡议建立了地区外汇储备库，推动地区国家间的金融和货币合作，进一步维护经济增长势头。

    再看人和，印尼与各合作伙伴保持和发展良好关系，有助于增加经济发展机会。例如，2012年6月，为共同应对当前经济困难，印尼承诺将在国际货币基金组织（IMF）流动性疲弱时予其10亿美元贷款，这既展现其地区大国姿态，又向世界证明其具备一定的经济实力。7月9日，第三届东盟—拉美商业论坛在印尼雅加达开幕，东盟和拉美主要国家的经贸部长参加，为这两个区域经贸合作提供更多机会。

    引人注意的是，印尼出口结构在危机后开始转变。与2009年相比，印尼对欧美与日本的出口份额下降，其中对日出口从2009年的16.3%降至2011年的15.5%，对欧从11.4%降至10.7%，对美从9%降至8.6%。与此同时，印尼对新兴市场的出口份额上升，例如，对中国的出口从9%上升至10.3%。

    但是，印尼经济发展前景依然面临三大风险。一是腐败与政府改革低效可能挫伤经济发展动力。二是宗教冲突和恐怖主义威胁为印尼经济前景蒙上阴影。三是世界经济颓势深化或产生后续影响，特别是印尼油气产业GDP占比逐年上升，受世界经济环境影响可能加大。4月，标准普尔维持对印尼BB+的信用评级，并给予正面的评级展望。虽然在熊市中维持评级已属不易，且市场普遍预期印尼即将得到投资级评级，但也表明，如何在未来5年—10年进一步促进经济发展，将是对印尼政府的一大考验。