不能再制造千万人口大城市

    郑新立（全国政协经济委员会副主任）：

    本报讯（记者孙明泉）“千万以上人口的大城市不能再发展了，对于一个人口上千万的城市，如果没有现代化的地铁，交通是一场灾难。”全国政协经济委员会副主任、中共中央政策研究室原副主任郑新立表示，合理发展中小城市和小城镇是我国城镇化的方向。

    “我国城市化快速推进中一直遇到一个矛盾，就是大城市就业机会比较多，但是生活成本高，中小城市和小城镇生活成本比较低，但是就业机会少。所以，虽然大城市已经饱和，但依然有大量人口涌向大城市。”郑新立表示，我国曾经借鉴国外一些经验，现在看来却是教训，比如建设“睡城”解决城市居住问题，结果是早高峰人们出不来，晚高峰人们回不去。

    郑新立指出，在大城市周边建一些中小城市和小城镇是缓解矛盾的有效方式。这些中小城市和小城镇的发展一方面借助于大城市的人才、资金、市场优势，同时又可以发展自己的二三产业，创造就业机会，和大城市形成产业互补。“住在小城镇，就业在小城镇，这种模式是比较好的。”

    对于如何发展中小城市和小城镇，郑新立建议坚持工业化、城市化与农业现代化同步推进。在城镇化过程中大力推进农业现代化，推进集约化经营，让土地向种田能手、农业公司、农业合作社集中，这样种地可以获得比出去做工更高的收入，从土地上解放出来的农业劳动力则投入到二三产业，实现工业化、城市化与农业现代化的同步推进。