旅游产业发展过程中的集群化与融合化

    旅游业中的食、住、行、游、娱、购等消费使得旅游业和很多产业之间存在着交叉并有很强的互补性。这种交叉和互补性是旅游业能够通过产业融合和产业集群的方式来促进发展、提升竞争优势的重要前提。产业集群能够进一步整合区域旅游资源，优化资源配置，已成为旅游业发展的基本途径。旅游产业集群内外要素的此消彼长是一个持续变化的动态过程，各种要素在旅游产业集群内外不断流动，通过确保要素边际收益最大化的方式来促进旅游产业的发展、提升竞争优势。产业集群降低了旅游业融合发展的门槛，降低了要素在旅游产业融合过程中的交易成本，提高了旅游业和其他产业融合发展的效率。

    产业融合能够改变旅游业传统的增长机制与方式，实现旅游业跳跃式的发展和创新。在融合发展过程中，旅游业和相关产业相互渗透，融合发展，不断创造出新的旅游产品和旅游业态。这些旅游新产品、新业态及由其引致的新需求在内涵和外延两方面丰富了旅游产业集群的内容，培育和提升了旅游产业集群的核心竞争力。

    产业集群是旅游产业融合发展的重要基础。在旅游产业集群当中，相关企业集中在特定的地域范围内，集群内强化了的竞争合作机制将进一步增强相关企业融合发展的压力和动力。基于产业集群的旅游业融合会放大或加速市场竞争中生产要素的创造力，提升要素配置效率。在自增强机制的作用下，旅游产业的集群化和融合发展是旅游业与相关产业在共生环境中竞争合作关系的结果体现，是旅游业转型升级、不断提升竞争优势的必然。

    从需求方面看，旅游业发展过程中的集群与融合以旅游市场的需求变化为导向。随着生活水平的提高，大众旅游需求持续升温，旅游市场需求逐渐从较为单一的观光游向观光、休闲、度假等多样化、体验式旅游转变，个性的散客化旅游需求正在成为旅游市场发展的主流，表现出参与性、差异性等特点。旅游市场需求的变化要求旅游业必须保持开放姿态，动态性地与其他行业融合发展，以迎合多元化、个性化的市场需求。在旅游产业集群当中，诸多利益密切相关的企业集聚在相对较小的空间范围内，彼此间长期合作竞争，认可程度高，有利于降低产业融合的交易成本，提高融合效率。

    从供给方面看，无论是旅游业的融合发展，还是产业集群的形成，都是相关企业追求自身经济利益结果的自然体现。因产业融合而衍生出的旅游新产品和新业态有助于提高相关资源的配置效率，提升旅游业的竞争优势。

    旅游业的集群化发展不断吸引各种生产要素集聚，又催生了为旅游业配套的相关服务业的进一步集聚，从而提升了旅游产业集群的规模和竞争优势。进而，这又加大了旅游业与相关配套服务业融合发展的可能。随着旅游产业融合发展的深化，其决定因素越来越取决于科技、信息、人才等软性要素。为旅游业配套服务的生产性服务业也将得到快速发展，旅游产业融合呈现出加速向旅游业前期的研发、设计，中期的管理、融资和后期的营销、售后服务、信息反馈等全过程渗透的态势，促进了旅游业多元化的融合发展。

    产业融合和产业集群意味着旅游经营企业上下游整合、兼并重组、做大做强，并导致新产品、新业态出现。但旅游业的行业属性决定了总是存在大量中小企业，激烈的市场竞争往往导致竞争恶性化，出现价格战、欺骗游客等不利于旅游市场稳定健康发展的问题。因此，应充分发挥政府的积极作用，切实规制市场行为和规范市场秩序，为旅游产业融合和产业集群的发展提供可以预期的良好市场环境，具体讲有以下几方面：

    一是放松政府管制，降低旅游业融合式、集群式发展的门槛。任何行业都存在着各自相对明确的边界，这种边界实质上形成了不同产业的进入壁垒。尽管不同行业的进入壁垒程度不一、形成原因各不相同，但政府的经济管制是形成产业进入壁垒的主要原因。放松政府管制有助于降低产业融合发展的门槛，提升旅游产业的竞争力。融合发展对综合性强的旅游业而言更是如此。

    二是加强旅游规划制定，促使旅游业形成融合发展的自增强机制。旅游规划的根本任务在于形成旅游业发展的自增强机制。因此，旅游规划应具有正反馈和负反馈两方面的功能。正反馈功能是指促使旅游产业集群协调高效、合乎目的要求发展的行为机制。负反馈功能是指通过获取产业集群发展的相关负面信息，并以之反过来影响和修正产业集群发展决策的机制。旅游规划借助于自增强机制，引导各种生产要素流向旅游产业集群，不断提高要素配置效率，促进旅游业的集群式、融合式发展。

    三是加强旅游标准化工作，规范旅游业发展。旅游业是综合性非常强的行业，涵盖诸多行业。在其融合式、集群式发展过程中又不断衍生出新的旅游产品和业态，这使得旅游业的规范化发展问题极为迫切。旅游产品的规范化、标准化问题已成为制约旅游业发展的短板。要进一步促进旅游产业的规划发展，就必须加强旅游业的标准化工作，通过旅游业标准化工作来规范提升旅游业，并促进旅游业的融合式、集群式发展。最终提升旅游业的整体竞争优势。

    四是加强旅游基础设施建设、提供良好的公共服务。完善的旅游基础设施、良好的公共信息服务体系、健全的旅游安全保障体系是提升旅游产业竞争力的物质保障。良好的公共服务有助于降低企业日常运行成本，为企业的发展壮大提供便利，减少旅游产业集群化、融合化发展过程中的硬件障碍。

    五是加强市场监管，维护良好的市场秩序。

    （作者单位：西北大学经济管理学院）