科技创新的“德清模式”

    8月8日，浙江省第一个科技成果转化实验区在德清县获准成立。

    尽管这是全省第一个科技成果转化实验区，但对于德清县而言，它却是“德清模式”发展的必然结果。

    早在30多年前，德清便开展了以企业为主体、与科研院所“攀高亲”的产学研结合实践。而今，“德清模式”也随着转型升级的需要，从创立初期单一的企业与高校、科研院所合作的产学研模式，演变为政府主导、科技依托、科技担保、科技风险投资支撑的崭新创新体系。

    老模式遇到新问题 科技担保助力

    2000年，浙江科达磁电有限公司在德清租住的几间平房里成立。这家白手起家的小公司在发展之初，融资异常困难。

    彼时，这座只有40万人口的小县城在“德清模式”的助推下走过了20年。早在上世纪80年代初，德清电子器材厂(原德清砖瓦厂)就与中科院上海硅酸盐研究所合作开发新产品，成功走出困境，被当时的中科院领导誉为“德清模式”。

    一方面，产学研结合不仅带动了这个县城的飞速发展，也为我国改变长期存在的科研与生产“两张皮”的局面起到了积极作用；另一方面，企业在发展过程中，市场、资源以及资金瓶颈已经初现端倪。 

    科达磁电刚刚成立不久，总经理柯昕找到银行贷款，却因为没有抵押物吃了闭门羹。德清县科技局闻讯找到银行，以信用担保的方式向银行承诺：科达磁电的产品科技含量高、市场潜力大，一个高分子项目还刚刚拿到科技部中小企业创新基金一等奖。结果科达磁电顺利拿到贷款，解了燃眉之急。

    而这件事也促使德清开始考虑成立科技担保公司，帮助科技含量高的中小企业解决融资难问题。

    2003年9月，全国第一家科技担保公司——德清县科技担保有限公司成立。该公司由县科技局牵头，德清县财政出资200万元，吸引社会资本920万元，科达磁电也成为该公司的股东。

    2011年，全省第一家小额贷款公司佐力科创小额贷款公司在德清诞生。

    目前正在筹备中的德清县农村商业银行科技支行也将在下个月成立，这将是全省第一家县一级的科技支行。

    德清县还出台实施了科技企业创业投资（担保）风险基金管理办法，由县乡两级财政出资建立了科技创业投资风险资金，首期注入资本3000万元。在科技担保与科技风险资金的支持下，一批批一流项目落地德清。

    紧贴市场做科研 政府主导

    今天，已过而立之年的“德清模式”正在发生重大变化：政府在企业产学研合作中的角色愈来愈清晰，市场要素在企业与科研机构合作的地位愈来愈彰显，“德清模式”的内涵与外延也在不断拓宽。

    德清县科技局负责人说，德清新模式有一个关键，即市场在产学研合作中的作用。“以前是科研单位拿着成果到德清找企业转化，而从科研成果到产品这中间存在种种风险。现在是企业根据市场需求定项目，再来研发转化，这样，面向市场需求的企业才有长久的生命力和市场竞争力。”

    以中科院与德清合作创办的德清中科金融信息所为例，这家中科院计算所在县一级创办的第一家分支机构，不再拿着研究所的成果到德清来转化，而是与德清企业根据市场需求一起研发成果，并迅速产业化。正因此，现在德清科技成果转化的成功率很高：浙江佐力药业成功开发出“乌灵菌粉”和“乌灵胶囊”两个国家一类新药等13个新产品；德清金磊高温耐火材料有限公司与武汉科技大学合作，2008年引进该校一项国家发明专利技术，成功实施了转化和产业化，填补了我国南方地区生产“超高纯镁钙砖产品”的空白……

    德清瞄准国内一流的科研机构，千方百计吸引他们来德清建立科技创新分支机构。中科院计算所、兰化所和中电集团等21所一流的科研院所，先后与德清县签署了合作协议。

    目前，德清已有各类企业研发机构326家，其中省级以上研发中心50余家，“十一五”期间，企业共承担实施国家级各类科技计划项目120项。生物医药、特色机电、新型建材等产业集群迅速形成，产值已占全县规模企业总产值的75%。

    拓展科技合作领域 构筑新平台

    在德清，越来越多的企业意识到，科技对于产业发展方向与前途的关键作用。

    “十五”以前，德清科技合作的范围主要集中在工业领域。十六大以来，德清进一步拓宽了科技合作领域。依托有关科研院所、高校和人才的强大支撑，环境、交通、医疗、教育等一系列民生科技工程顺利实施。同时，德清健全了以政府为主导，以高校、科研院所为技术依托，以现代农业示范基地、农业科技企业、专业合作社和专业大户等为主体的新型农业科技创新体系，建立了集科研、培训、推广、服务于一体的德清现代农业产学研联盟。

    德清县农业局党委副书记胡雪荣说起农业产学研联盟的初衷：“德清有土地、有想法，农民想做，但是光靠农民不行，还要请专家指导。” 

    如此的农业产学研让德清实现了“一亩地、百斤鱼、千斤粮、万元钱”的多赢效益。

    2009年，德清县城南面规划了5平方公里，集研发、设计、创意、培训、信息技术于一体的“德清科技新城”。目前，一些曾经不敢奢望的大项目落地德清：全省地理信息产业园已经落户科技新城，省通用航空高技术产业基地正在建设之中。可以预见，2013年科技新城建成后，这里将成为德清自主创新的强大引擎。本报特约记者 鲍丰彩 本报记者 叶 辉