食品安全如何保障

    食品安全难题如何破解？重拳出击，食品安全如何形成长效机制？由中宣部理论局与中央电视台财经频道联合制作的大型理论宣传片《辩证看务实办 理论热点面对面·2012》，近日在中央电视台财经频道播出第六集，聚焦食品安全。

    近年来，“瘦肉精”“地沟油”等食品安全案件不断出现。据统计，仅去年一年，全国就查处了5000多起食品安全刑事案件。国务院食品安全委员会办公室主任张勇说，现在是食品安全问题的一个高发阶段。某种意义上也说明，政府监管在不断加强。

    中国工程院院士陈君石指出，频频曝光的食品安全事件，正是我们改进监管制度、加大监管力度的契机。食品安全不存在零风险，但是要做到零容忍。我国涉及食品安全的有19个部委，它们各有分工。专家指出，食品安全问题的高发阶段自然也是管理的高压阶段，重疾需要猛药。2010年2月国务院食品安全委员会办公室挂牌成立，这是国家第一次针对食品问题成立专门机构：分析食品安全形势，制定食品安全政策措施，研究部署、统筹指导食品安全工作。国务院食品安全委员会及其办公室的成立，从体制上扭转了食品安全“九龙治水、水患难除”的弊端。

    专家指出，食品安全问题频发，与我国目前经济发展的阶段以及食品消费结构升级有着密切的关系。中国是食品生产和消费大国，13亿人一天的食品消费量就是40亿斤。面对全国两亿多个农产品种植养殖户，1000多万个食品生产经营者，监管的难度非常大。再加上一些农户的急功近利、一些无良商人的利欲熏心、生产条件的因陋就简、生产规模的小散乱，导致食品安全问题日益严峻。

    近年来，各地在加强食品安全力量方面进行了一系列有益的探索：河北省设置了食品安全稽查大队；甘肃省正在推进“一专三员一岗”制度……此外，群众性的食品安全监督队伍也壮大起来。针对食品违法犯罪高发态势，近两年国家立法、执法、司法同时给力，呈现出严惩重处的高压态势，真正让食品生产经营者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”。2011年，全国共侦破食品安全类犯罪案件5200多起，抓获涉案人员7000多人。

    专家指出，食品安全是国际性难题。日本、欧美等也曾经遭受“地沟油”的毒害，去年美国、欧洲爆发了严重的细菌污染蔬菜、甜瓜事件，几千人被感染。解决中国食品安全问题不能一蹴而就，需要全社会的共同努力。2012年7月3日，国务院印发了《关于加强食品安全工作的决定》，提出计划用3年左右的时间，使食品安全突出问题得到有效解决，5年完善食品安全监管，并首次将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。这一系列举措显示出政府解决食品安全问题的力度和决心。

    （本报记者 杨亮整理）