近日,一则美军计划把从阿富汗撤出的物资先行部署在菲律宾和新加坡的消息,引起菲媒体的广泛关注。美军这么做究竟意欲何为?
这则消息的来源是7月31日美国国防部网站的报道。报道称,随着美军即将从阿富汗撤军,大批军用物资何去何从成了一个问题。美军并不愿意将这些物资运回美国本土,于是提出了将物资先行部署在亚太地区以支持“灾难应急和其他突发事件”。至于部署什么物资以及在哪里部署,美太平洋司令部正会同美国国防部和国际开发署一起研究。不过,据美太平洋司令部负责后勤工作的马克·麦克劳德准将透露,考虑中的部署地点包括菲律宾和新加坡,因为那里的仓库便宜且机场和港口设施便利。物资包括帐篷、毛毯和发电机等。最初这一消息未引起多大关注。一个多星期后,菲律宾新闻社、《每日问询者》报等多家菲媒跟进报道,这件事遂被外界所知。
菲律宾已经公开对此表示欢迎。菲武装部队发言人阿努尔福·布尔戈斯8月14日对媒体说:“美国太平洋司令部的先行部署计划是一个值得欢迎的事态发展,特别是对菲律宾这样一个自然灾害频发的国家而言。美军太平洋司令部的后勤物资将对菲武装部队完成人道主义救援及救灾任务大有帮助。”
新加坡对此的公开回应尚未见到。但考虑到在过去数十年,新加坡一直是太平洋司令部的后勤大本营,1992年美军关闭驻菲律宾的苏比克海军基地后,其地位更加突出,因此,美部署物资在新恐怕不成问题。
不过,在同一报道中,美太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔上将表示,美军的目标并不限于菲律宾和新加坡,而是希望在亚太更多国家部署先行物资甚至“轮换部署”部队。他将寻求和更多政府达成轮换部队协议。这样当自然灾害或其他危机发生时,部队可以离得更近。而负责后勤工作的麦克劳德准将则暗示,虽然有些国家可能不愿意在本国部署美军,但对接收先行部署的设备和物资则倾向于持开放态度,因为“这些物资是用于人道主义救援,只是锁在集装箱和仓库里”。
对于部署物资的原因,美军的公开说法是对“亚太地区的灾害应急和其他突发事件”给予支持。在面对媒体时,不管是美军还是菲军都不约而同地强调是为了“救灾应急”。但事实果真如此吗?此间舆论认为,和美国一直主张的所谓“南海航行自由一样”,所谓“救灾”只是美军重返亚太的另一个借口而已。通过和澳大利亚、新加坡、菲律宾等国的“部队轮换”协议,美军已经初步实现了人员在亚太地区的前推和机动,而此番若能将物资先行部署相当于提前将“粮草”部署于未来突发事件发生地甚至是战场,将进一步显著提升美军在亚太地区的快速反应能力。对此,在菲《每日问询者》报网络版评论上,一位网友就有自己独到的看法:“这是新的美军军事战略。先将军事物资存放于战略地区,当紧急情况出现时,只需要运送人员就可以了。这一战略比在某一地区拥有永久性军事基地要便宜得多。”
至于是否会有更多国家与美国达成“轮换部署”协议,又有哪些国家最终会同意部署物资,以及除了现在所说的帐篷、毛毯、发电机之外,美军将最终向亚太地区先行部署什么物资,这些都值得人们继续关注。
(本报驻马尼拉记者 付志刚 本报马尼拉8月17日电)