党的基层组织建设要积极回应时代要求

    随着工业化、市场化、城镇化、信息化深入发展，我国经济社会发展取得了巨大进步，同时，也给党的基层组织和党员队伍建设带来了许多新情况和新挑战，比如就业结构从国有单位为主到大部分在非公经济中就业，信息化使话语权由单一转向多元、由权威转向均等。同时，不断发展的基层组织和壮大的党员队伍，使加强党的建设这一课题站在了实践和理论的最前头。这些都要求我们要积极探索推进组织设置方式、组织运行方式、队伍建设方式、干部配备方式，使党的基层组织能够积极回应时代要求，更富有时代性。

    突出社区化，调整、创新基层党组织设置方式。突破单位、行政村、居委会等传统基层党组织设置形式，以党员居住或工作聚集地等“社区”形式为设置单位，如撤村后形成的新型社区、商圈、楼宇、行业协会等。

    突出层级性，探索党的基层组织建设自身运行方式。与全国党组织层级设置方式相对应，理清各级党组织在基层组织建设和党员管理教育工作中的职责任务，建立权责一致、权责清晰、各司其职、各履其责的基层组织建设分级运行机制。其目标是微观主体活跃，宏观保障到位，彼此呼应补足，不断增强基层组织工作运转的有序性和科学性。

    突出协调性，探索党员队伍建设方式。党员发展管理教育工作，要与经济社会结构相协调，与党员队伍结构分布相协调，要符合经济社会和党员队伍自身实际的要求。

    突出专职性，创新基层党务干部配备方式。目前，基层党务干部配备方式一般都是专兼职结合。传统的党组织一般按单位设置，无论是专职还是兼职，基层党务干部基本是内部产生，归属于某个单位。但是，随着党组织设置方式不断突破、党员流动性不断增强，这一配备方式急需突破。下一步应积极探索基层党务干部职业化配备、专业化培养的模式。

    （作者单位：中直机关工委）