房地产调控如何坚持

    房价会不会反弹？房地产市场如何调控？保障房怎样推进？由中宣部理论局与中央电视台财经频道联合制作的大型理论宣传片《辩证看务实办 理论热点面对面·2012》，8月14日在中央电视台财经频道播出第二集，聚焦房地产调控如何坚持。

    自1998年房改以来，我国的房价上涨和政府调控就从未停止过博弈。到2010年，房价依然如脱缰之马，再次引发多层严厉调控。从“限贷”到“限购”，“史上最严”的这一轮楼市调控，终于让房价坚冰动摇起来，下行迹象日渐明显，房地产调控正朝预期方向发展。

    住房和城乡建设部副部长齐骥指出，房价问题，最终反映在供求关系上。随着住房供求关系的平稳，房价自然而然会回落到群众能够接受的水平上。

    尽管取得了初步成效，但调控依然面临着诸多挑战。进入2012年，各地不断有直接或间接放松限购的消息传出，市场连续多个月的量价齐跌，让地方政府在现实经济增长业绩的压力下，有了对调控政策进行微调的冲动。但这些举措无一例外都被迅速叫停。

    专家指出，在销量萎缩的情况下，土地出让金的收入大幅度减少，是地方政府松动限购及其他房地产调控政策的一个重要原因。但是，无论地方政府“松绑”的源动力有多大，中央经济工作会议做出的“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归”的政策依然坚若磐石。每叫停一次地方政府“松绑”的举措，都是对调控政策进一步全面清晰的解读。

    调控是对投机投资性需求的坚决遏制，而对自住的刚性需求，不但没有受到打压，反而得到了政策充分支持。齐骥指出，房地产市场调控是一个长期任务，不可能一个政策一蹴而就。对下一步市场调控，他用三句话强调：方向不变、力度不减、继续巩固调控成果。

    据了解，近几年将会有近60亿平方米的住房推向市场，而每年全国商品房仅能消化10亿多平方米，这些住房供应可以支持未来10年的市场消化。齐骥说，一方面，继续抑制不合理住房需求；另一方面，持续增加有效住房供应，逐步平衡供需关系，使市场调控目标进一步实现。

    但是，专家也指出，实现住有所居并不意味着人人都要有自己产权的住房。在住房问题上，一步到位，这在发达国家也很难做到，其民众大都是通过先租房后买房，先买小房子再买大房子，先买旧房再买新房，来逐步解决住房问题。实际上，我国城镇居民的住房自有率远远超过一些发达国家。

    今年3月28日，厦门市的普通工人李华和妻子杨雯婷终于等到了梦寐以求的消息——拿到廉租房指标。在厦门，像他们这样已经选房入住的家庭已经达到1万多户。在商品房市场价格趋向合理的同时，保障房作为一支迅速崛起的力量，给房地产市场向理性回归提供了坚实的保障。

    放眼全国，从2011年开始重点发力的保障房建设延续到今年，继续加速：计划新开工700万套以上，加上前两年结转的项目，全年在建总量有1700万套。齐骥表示，从今年开始，要坚持一手抓开工建设，一手要抓竣工，用最短的时间使已经开工的项目能够建成，能够真正的分配给保障对象。（本报记者 杨亮整理）