温州：“金改”破冰民间金融

    投资难与融资难及民间资本正规化和阳光化是一个全国性的难题，而温州“金改”正是为此进行的一次史无前例的改革探索。浙江省委常委、温州市委书记陈德荣说：“温州金融综合改革试验区建设不仅是温州的、浙江的，更是全国的。温州正在抓住契机，以金融体制先发优势集聚各类高端要素，促进实体经济发展，从而推动温州转型发展。”

    从今年5月开始，人行温州市中心支行定期向社会公布了温州民间借贷监测利率，同时公布温州利率月度指数和温州民间金融资金交易季度指数。这份指数能及时反映民间金融交易活跃度和交易价格，成为分析金融市场秩序的“晴雨表”。

    温州民间资本高达6000亿元，但资本的逐利性使得地下金融无序生长。“温州问题是中国金融问题的一个缩影！”温州为此推出的一系列创新做法让人耳目一新：成立民间资本管理中心、实行小额贷款公司市场化招标、面向全国竞争性选聘108名金融人才等。

    为了鼓励民间资本进入金融领域，温州首创了小额贷款公司主发起人入围资格招投标制度，第二批8家小额贷款公司已全部开标。据温州市金融办主任张震宇介绍，目前温州全市小额贷款公司已有29家，年末将达到60家以上。

    6月19日，温州市商务局与民生银行温州分行合作成立了民生银行温商城市商业合作社。小微企业无需抵押和担保，就能贷到款的愿景变成现实。据统计，今年上半年，温州中小微企业贷款增加量，占到了全部新增贷款的84.79%。

    温州企业一直以来对上市融资热情不高，当地政府就主动上门鼓励、推动符合上市条件的企业上市融资。4月26日，“奥康国际”正式登陆沪市，成为温州“金改”后首家上市的温州企业。借中小企业私募债试点之机，温州有一家企业已取得了上交所出具的中小企业私募债备案通知书。

    “金改”路漫漫，牵一发而动全身。秉持务实创新精神，温州正以非凡的勇气和智慧，克难攻坚，破冰前行。

    本报记者 陆 健