“种族平等”在欧洲还是梦想

    欧洲是资产阶级革命的故乡，也是《人权宣言》的诞生地。数百年来，欧洲一些人始终认为欧洲特别是欧盟的社会制度是一种正在实现“人人平等”、“种族平等”、“人人享有自由”的“民主”制度，动辄以道德祖师爷的口吻教训别国。然而，欧盟基本权益局自己的报告却捅破了“窗户纸”，让人们看到了一个与《人权宣言》宣称的迥然不同，却又那么真真实实的欧洲。

    欧盟基本权益局的最新调查报告指出，罗姆人（也称茨冈人或吉普赛人）在就业、教育、居住和医疗保健等4个核心领域的境况不能令人满意，他们仍在遭受歧视。与同一地区的其他种族相比，他们的境遇明显更差。报告呼吁各成员国和欧盟，采取“更加决断的行动”。

    罗姆人历史上曾是游牧民族，估计在欧洲的人数超过300万人，是欧洲的一个少数族群，主要生活在东欧、南欧和法国。他们长期保留着游牧民族特有的生活习俗和传统，在欧洲长期受到歧视，绝大多数人生活贫困。欧盟基本权益局不久前对欧盟11个成员国的22203名罗姆人和周围的非罗姆人进行了入户调查，接触了84287人。调查结果表明，在就业方面，只有三分之一的罗姆人有稳定的就业收入，三分之一的人失业，还有三分之一的人失去劳动力、退休或做小生意；在受教育方面，在7岁至15岁的青少年中，90%能上学，但只有15%的孩子在15岁后能继续上学或学一门手艺；在健康方面，35岁至54岁的群体中，三分之一的受访者表示，疾病已影响其日常生活，20%的人没有医疗保险；在收入方面，90%受访者的收入低于所在国的贫困线，40%的人表示，近一个月来，至少有一次饿着肚子上床。

    除了身体要忍受贫困的煎熬外，罗姆人的精神也忍受着种种歧视。47%的受访者表示，近12个月来，他们至少受到过一次出于“种族原因”的歧视。发生种族歧视最频繁的领域有职业介绍所、工作单位、房介所、就医、社会福利部门、学校、餐馆、商店和银行等。有三分之一受访者表示，在近12个月内受到过警察或海关官员的检查，18%的受访者受到出于“种族原因”的人身攻击，成为“种族攻击”的受害者，根据国家的不同，66%至92%的罗姆人称，受到歧视和攻击后不会去报警。主要原因是，报警对他们的状况“不会有任何改变”。更有四分之一的人表示，不想在报警时再受伤害。人们不会忘记，2010年，时任法国总统萨科齐曾下令驱赶罗姆人。据法新社报道，当年被强行赶出法国的罗姆人至少有8300人。

    无独有偶。欧盟基本权益局对14个欧盟成员国穆斯林处境调查的结果与罗姆人惊人相似。在近12个月内，三分之一的受访者受到过歧视、11%的人受到过出于种族原因的人身攻击、四分之一的人受到过警察的盘查。79%的受访者表示，在受到种族歧视后选择了忍耐，因为“报不报警都一样”，受歧视早已是他们“在欧洲生活的组成部分”。有75%的人认为，他们受歧视的原因是自己的种族和移民背景，10%的人认为，是宗教和世界观不同。

    在奥地利的克伦滕地区，有许多世代生活在那里的斯洛文尼亚人，他们一直在争取本民族语言的平等地位。直到2011年，地方政府才同意该地区可以有164块地名标牌用德语和斯洛文尼亚语双语标注，而少数族裔人争取平等地位的斗争远未结束。在希腊，刚进入议会的极右政党近日在街头发放免费食品，但领取者必须能证明自己是希腊人。这类对非主流民族歧视的案例，在欧洲各国都存在。

    （本报维也纳8月8日电  本报驻维也纳记者 方祥生）