随着我国工业化、城镇化的深入发展和经济市场化、国际化程度的日益加深,影响农产品价格的主要因素和形成机理也发生了明显变化。一是农业生产成本和农产品需求结构的变化。近年来,我国农产品生产的物质成本和劳动力成本都有较大幅度上升。伴随农产品加工业的发展和生物质能源的开发,农产品中间需求迅速扩大,推动农产品价格上涨。二是农产品流通主体和市场结构的变化。农产品市场出现多元化流通主体,尤其是加入WTO后,我国农产品市场与国际市场联系日益紧密,国际市场对国内农产品市场的传导更加直接,影响程度进一步加深。三是农业生产方式和产业组织结构的变化。当前我国农业经营“小农户”与“大市场”的矛盾容易导致农产品价格剧烈波动。农产品加工业发展总体能力不强,企业间的分工协作不足和无序竞争现象严重,容易导致农业产业发展出现波动,带动原料价格和农产品价格大幅波动,等等。
(作者为国家社科基金重大项目“社会主义新农村建设重大理论和现实问题研究”首席专家、农业部农村经济研究中心研究员)