由“快走”变“快跑”的吉林经济

    吉林省社科院经济所所长、研究员孙志明：

    从2003年开始，吉林省经济增长速度上升到两位数，至2011年已连续保持了9年，全省经济驶入了快车道，是改革开放以来、也是建国以来经济发展最好的时期。

    近些年经济的快速发展，原因很多，但主要的有这样几个方面：

    发展环境比较好。2003年，国家提出了振兴东北老工业基地的政策，这对吉林省来讲是一个难得的发展机遇。这是因为，改革开放以来，国家实行了沿海率先发展的战略，东南沿海地区借助地利和政策优势，经济发展很快，而东北地区，包括吉林省则相对落后。振兴东北政策提出以后，政策上我们有了支持，再加上吉林省原有的产业基础，借势而起，发展就驶上了快车道。2009年，长吉图开发开放先导区列入国家战略，为吉林省经济发展又增加了一个新的推动力。

    改革取得实质进展。2005年，吉林省对816户国有工业企业进行改革攻坚，动员了全省各方面的力量，在一年的时间内就基本完成了改革任务，改革力度前所未有。又经过几年的深入改革，完成改革的国有企业共达3千多家，极大地激发了企业的活力。随后，省直管县改革适时推进，每个县至少建立一个工业集中区，县这一级的积极性也被调动起来，县域经济获得快速发展，增长速度超过全省平均水平，所占份额不断提高。

    经济发展工作推进力度大。东北振兴战略推出不久，吉林省就提出“快走变快跑”的口号，并以投资拉动战略为抓手，适时启动了全省的快速发展。在投资快速增长的基础上，不仅经济增长速度提高了，各项基础设施建设也取得很大成就，特别是高速公路的建设，从低于全国水平，到超过全国平均水平，交通状况明显改善，为经济发展提供了良好的条件。

    面对新的形势，吉林省应从本省实际出发，采取切实可行的措施，为推动经济进一步发展做出努力。

    发展方式亟须转变。分析吉林省前些年的经济发展，投资拉动起到了主导的作用，两者间表现出极大的相关性，这种对投资的过分依赖是难以持续的。还有，吉林省是一个能源短缺的省份，但能源消费强度却高于全国平均水平。所以，必须转变经济发展方式，以使全省经济走上可持续发展的道路。

    重在发挥比较优势。吉林省是一个农业大省，人均耕地面积是全国平均水平的2.4倍，人均粮食产量居各省份第一，是全国第一个达到吨粮的地区。近几年，农产品加工业发展迅速，成为规模第二大的支柱产业，这就与雄厚的农业基础密切相关。另一个例子是，在高技术制造业中，吉林省医药工业占有重要地位，2011年实现增加值234.9亿元，在全省高技术制造业共285.6亿元的增加值中，占到了82.2%的份额，可谓一枝独秀，这与吉林省拥有良好的中草药资源、比较强的生物医药研发力量有很大关系。从中可以看出，要实现经济的快速发展，就必须从本地实际出发，不断提高产业的关联度。

    （本版稿件均由本报记者曾毅、本报特约记者任爽采写）