努力践行“忠诚为民公正廉洁” 倾力构筑“平安和谐幸福贵州”

    忠诚、为民、公正、廉洁是社会主义核心价值体系在政法战线的具体体现，我们抓住队伍建设和理想信念教育这个核心，以构筑贵州政法战线“精神高地”为重要抓手积极探索实践，目前已取得阶段性成效，全省陆续涌现出社会稳定风险评估的“铜仁模式”等两个模式，违法青少年帮教挽救的“瓮安经验”、预防和化解社会矛盾的“余庆经验”等九个经验，贵阳“和谐促进会”等两个“探索”和引进“安徽海螺水泥厂”创造的“贵定速度”。全省政法干警不断探索新经验、新模式和新“速度”，倾尽全力创建、构筑“平安贵州”、“和谐贵州”和“幸福贵州”。

    将核心价值观内植于心

    在政法干警核心价值观教育实践活动中，黔南州公安局开展了“千警千村认门连亲”工程，全州公安民警对应1642个行政村、127个社区，按照一警一户的要求开展“认门入户连亲”，确保全州民警100%参加，覆盖所有行政村和社区。

    为使政法干警核心价值观教育实践活动更加深入人心，我们通过组织政法干警重温入党誓词、参观遵义会议会址、重走长征路、瞻仰“贵州公安英烈纪念墙”、举办全省法学理论骨干培训班等方式，深入开展理想信念、革命传统教育，不断增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、感情认同。在执法为民教育方面，开展了“法律援助大回访”、“弘扬雷锋精神、构建和谐贵州”等主题活动，大力宣传源自我省基层政法战线的“背篼干部”、“马背上的警务室”等精神。在公正执法教育方面，去年底以来，选送530余名干警参加中央有关部门培训，省直政法部门举办各类培训班35期，培训干警12300人，各市（州）政法部门对21230人次进行了培训。在廉洁从警教育方面，组织政法干警到廉政教育基地、监狱等开展警示教育，以身边的人、身边的事生动直观地教育干警严守警规、禁令和纪律，政法干警违法违纪率持续下降。

    将核心价值观外践于行

    黔西南州公安局、普安县公安局以“三访三评”深化“大走访”活动为契机，通过实施“保稳定、促和谐、谋发展”活动，在“访民情、解民忧、化民怨”矛盾纠纷大排查上下功夫，在上级信访部门督导下，州、县两级公安机关共同成功化解了一起16年信访积案，温暖了民心，回应了社会。

    我们以作风建设为突破口，认真整改落实2011年“万人评议省直机关”工作中征求到的意见建议，向社会公开作出19项承诺，自觉接受社会监督。省公安厅全面清理行政事业收费项目，取消和停止5个收费项目，将“建设工程消防设计审核”等5项行政审批权限下放，提高审批效率。在“帮县联乡驻村”工作上，开展万名干部下基层、挂帮联系县和“部门帮县、处长联乡、干部驻村”活动，全省政法机关派出干部2.7万人次深入基层、农村和企业帮促，走访群众43560人次，排查矛盾纠纷2297起、化解1324起，接待上访案件754起，解决群众困难或问题1098件，办理实事817件，投入帮扶资金1552万余元。

    从2011年11月开始，我们建立了政法挂帮制度，一定三年。省委政法委委员定点联系9个市（州）；11个省直政法部门（单位）挂帮全省88个县（市、区）；市州直政法机关结对挂帮乡镇，轮流下派干警驻点，重点帮助基层“促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进基层平安创建、加强和创新社会管理、推动干部作风转变”。为此，派出干部6261人次下到基层，帮助理清工作思路1560次，排查整治治安乱点430个，解决困难和问题821个，开展专题培训201次，纠正作风问题76个。在全国“两会”和省第十一次党代会期间，省直政法部门派出212个包保督导组530余人，驻点包保9个市州和88个县区，督促落实维稳措施。

    在深化拓展创先争优活动方面，去年以来，全省政法系统1007名干警、174个集体受到各级表彰，其中155名干警、37个单位受到省部级表彰。2012年5月，我省15个集体和27名个人出席全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会，涌现出了“全国优秀公安局”遵义县公安局、“全国任长霞式公安局长”瓮安县公安局长吴智贤、全国第四届“我最喜爱的人民警察”、公安一级英模潘琴等先进集体和先进个人。

    以工作成效检验教育成果

    我们在工作中践行政法干警核心价值观，创建了1389个“平安和谐矿区、工区、库区、林区”；把“治安环境”纳入全省“作风建设年、环境建设年、项目建设年”，强化社会管理综合治理，明确了18个牵头单位和38个责任单位，排查出146个治安重点地区，整改130个。

    在维护社会稳定中践行政法干警核心价值观，我们进一步完善“三调联动”的大调解工作机制，去年以来共排查纠纷238554起，调处247114起，防激化10922起；积极推广毕节等地“三级联动视频接访”经验，清理化解信访积案，去年以来排查清理信访积案2869件，化解2811件。

    在加强和创新社会管理中践行政法干警核心价值观上，我们坚持以人为本、民生为重，推广了瓮安违法青少年帮教和未成年人违法及轻罪记录消除试点工作经验，全省已有190名未成年人消除了轻罪记录。

    我们还积极探索吸毒人员社区戒毒、社区康复“阳光工程”新模式，现已建成阳光企业、阳光家园59个，通过多种途径安置社区戒毒康复人员9460人，年内拟建成阳光企业100家，建成后可安置1.2万人。我们建立的“贵州省刑释解教人员信息系统”，实现了“出监（所）接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”目标。

    在执法为民中践行政法干警核心价值观上，全省政法机关推出170余项便民利民措施；法院系统加强立案信访窗口建设，抓好诉讼指南、诉讼导诉服务工作；公安系统开展示范窗口创建活动，110个文明示范窗口和110名文明服务标兵已通过考核验收，121个执法示范单位和134个执法标兵已授牌；司法行政系统及时公布律师、公证、基层法律服务项目、程序、收费标准等事项。2011年，群众对政法机关的综合满意度为90.64%，实现连续四年持续提升。