澳大利亚原居民要平等权利

    7月6日，澳大利亚北领地原居民及其支持者继续举行抗议示威，争取他们的权利：“土地权、平等权以及与澳其他种族人同样的权利”。近日，澳大利亚许多地方都举行了有关原居民文化的活动周。今年活动周的赞助人帕特森说，在争取平等权利上，澳原居民如今却“面对的障碍更多”，“要跨越的障碍更高”。

    澳原居民和岛民活动周由上世纪20年代的“原居民和岛民活动日”演化而来，最初的宗旨是推动澳人更多地了解原居民的处境和受到的不公正待遇。如今它成为原居民和托雷斯海峡岛民文化的庆祝活动。每年的活动周在当年7月的第一个星期举行，都有一个主题。今年活动周的主题是发扬“帐篷大使馆精神”。早在1972年，首个“帐篷大使馆”在澳首都堪培拉原联邦议会前的草坪上建立起来；40年来，它已成为澳原居民团结争取平等权利的象征。

    北领地土地理事会首席执行官希尔表示，北领地原居民通过这次示威活动发出了明确的信息。他说，“我们面临的最大问题是我们的生活权被剥夺了。我们要求参与决策过程，要求拥有原居民议员”，但现有的议员都是按党派立场选举出来的。澳前总理陆克文当日在布里斯班的原居民活动日上，呼吁澳政府尽快推进在宪法中承认原居民地位的工作。早在今年1月，一个专家小组就建议给予原居民以宪法承认。澳政府早先曾同意在2013年大选前就此举行公投，但此间舆论认为，这一计划有可能被推迟。

    北领地原居民还不满近年来联邦政府在这里推行的“干预”政策。6月底，澳联邦参议院通过新法，将业已执行了近5年的“干预政策”延长10年，并更名为“更好的未来战略”。新的立法还增加了一些“特别措施”，进一步强化了对违反“干预政策”的惩罚力度，如原居民拥有酒类物品会面临被判入狱，而孩子不入学的父母的福利补贴将被削减等。

    澳政府的“干预政策”从一开始就遭到原居民及其权益组织的强烈反对，并被指未与原居民进行“恰当的”协商。北领地土地理事会负责人希尔表示，人们对这一立法未经“必要、足够”的协商感到沮丧。他说：“与原居民见面，发表一通议论，这并不是协商；我们认为他们需要更多地聆听（原居民的想法）。”一个名叫“忧虑的澳大利亚人”的原居民权益组织指责“干预政策”是“歧视性的”和“种族主义的”。该组织发言人哈利斯表示，“我们要说的是，我们要结束干预，我们要拿回对我们生活的控制权。”

    自霍华德政府开始在北领地原居民社区推行“干预政策”以来，至今已过去快5年时间。人们对于“干预政策”的效果评价不一。政府方面的报告称，有更多的原居民找到了工作，治安状况也更好了。但是，来自“干预政策”最早推行的北领地原居民社区的福雷斯特表示，自“干预政策”以来，他们那儿的情况变得“更糟”了，“新的立法将使情况进一步恶化”。

    澳联邦原居民事务部部长麦克琳则表示，政府与北领地原居民一直进行着“真正的协商”；新的立法能对原居民社区的酒类消费实行严控，能更多地帮助年轻人并使孩子入学，能对人们从当地人商店中获得安全食品保持监管。她称，这些政策符合国际种族非歧视和儿童公约，不违背澳对人权的义务，“特别措施”能保障处于不利地位的群体享有完全和公平的人权和基本自由。她辩称，“为推进一些权利，可能会限制到另一些权利，而那些限制是合理、必要和恰当的。”

    根据澳新的“更好的未来战略”，在未来10年中，澳政府将在原居民社区投入34亿澳元。澳家庭法庭前首席法官尼克尔森认为，政府与原居民的协商是“拙劣的”。他说：“他们称协商得很好，但事实上并不是这样的。”

    （本报堪培拉7月7日电  本报驻堪培拉记者 陈小方）

    【链接】

    澳洲原居民

    也称澳洲原住民，泛指所有世代居住在澳洲，拥有传统土地的澳洲原住民，范围包括澳洲大陆、塔斯马尼亚、离岸岛屿和托雷斯海峡群岛。他们也被称为土著。托雷斯海峡位于澳洲最北端与新几内亚之间，该岛的原住民也被称为托雷斯海峡岛民。澳大利亚土著有至少五百种语言。约45万澳大利亚土著的平均寿命为男性约59.4岁，女性约65岁，比一般澳大利亚民众平均少17岁左右。著名的澳大利亚土著人有凯茜·弗里曼，澳大利亚田径运动员。伊文·古拉贡为前WTA单打世界第一女子网球员，曾夺得4次澳大利亚网球公开赛女单冠军。

    （晓华）