战胜贫困 共享人类发展成果

    中华人民共和国国务院总理 温家宝

    （2012年6月21日）

    主席先生，

    女士们、先生们、朋友们：

    很高兴参加“最不发达国家与里约＋20”高级别边会，与各位同事共同探讨最不发达国家的减贫之策。

    在我们生活的时代里，财富正在迅速增长，但繁荣并没有光临地球的每一个角落。在很多地方，饥饿、疾病、失业、歧视与恶劣的生存环境，仍然是无数贫困人口每天需要面对的现实。40年前，联合国确认的最不发达国家有24个，今天增加到48个，他们主要集中在非洲、亚洲和南太平洋。全世界还有13亿人口生活在贫困线以下。这些国家和人民很少分享到全球化和信息化的成果，仍处于贫困化与边缘化的困境。这是我们必须正视的挑战！

    长期以来，为帮助最不发达国家发展，国际社会做出了一系列努力。从1981年至今，每隔十年联合国都要召开一次最不发达国家会议。很多国家对最不发达国家采取了无偿援助、减免债务、鼓励贸易、人员培训等措施，取得了积极成效。但令人遗憾的是，联合国关于减贫的目标没有实现，导致贫困的原因没有消除，最不发达国家的处境更加艰难。

    帮助最不发达国家发展，是国际社会的共同责任。世界各国特别是发达国家应当切实履行承诺，增加对最不发达国家的官方发展援助，减轻其债务负担。在国际金融体制改革、多哈回合谈判中，应当充分照顾和反映最不发达国家的困难和诉求，为他们有效参与多边贸易体制提供制度上的便利和保障。国际社会应当加强南南合作和南北合作，帮助最不发达国家融入经济全球化、缩小“数字鸿沟”。

    每一个最不发达国家都有自己独特的优势，都充满着对美好生活的渴望。最不发达国家应当把发展经济、改善民生作为最紧迫、最重要的任务，千方百计扩大就业，努力摆脱贫困状态。为了实现这一目标，应当积极发展有比较优势的产业。加强教育、卫生等投入，进一步提高人口素质，增强自主发展能力。在此基础上，积极寻找适合本国国情的可持续发展道路，探索发展绿色经济的有效模式。

    帮助最不发达国家发展是中国长期坚持的政策。长期以来，中国政府一直在联合国大会、联合国贸发会议、世界贸易组织谈判等多边场合呼吁国际社会重视最不发达国家问题，维护最不发达国家利益。尽管中国也是发展中国家，有大量贫困人口，但我们向最不发达国家提供了力所能及的资金支持和技术援助。截至2011年底，中国累计免除50个重债穷国和最不发达国家近300亿元人民币的债务，承诺给予绝大多数最不发达国家97%税目的产品零关税待遇。中国与联合国开发计划署共同发起成立了中国国际扶贫中心，在全球范围内分享中国减贫经验。中国为最不发达国家培训3万5千多名管理和技术人才，援建了大量医院、道路、饮水等基础设施，中国所做的一切都不附加任何政治条件。今后，中国将一如既往地支持最不发达国家的经济与社会发展事业，扩大投资与技术转让，增加援助规模，加强人员培训，促进最不发达国家可持续发展。

    女士们、先生们！

    生存权、发展权是每一个人与生俱来的权利。对贫困与饥馑的纵容，就是对道义和良知的漠视。在非洲、在亚洲、在南太平洋，无数在贫困中挣扎的人们，不仅和我们生活在同一片蓝天下，也应当同我们公平分享人类文明进步的成果。每念及此，我似乎都能看到他们默默期待的眼神，听到他们震撼人心的呼唤，我们再也不能让他们失望下去。我相信，通过国际社会的帮助和最不发达国家自身的努力，我们一定有智慧、有能力战胜贫困，建立一个和平、安宁、富裕的美好世界。

    谢谢！

    （新华社里约热内卢6月21日电）