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    光明日报 2012年05月29日 星期二

    美若晨曦照大旗

    ——湛江军分区书写科学发展实践答卷侧记

    作者: 《光明日报》( 2012年05月29日 10版)

        广东省湛江军分区党委带领部队科学发展,5年交出一份出色“答卷”:基础设施建设迈进全省先进行列,30多项工作受到上级表彰,60多条经验被上级转发推广,军分区被评为“军事训练先进单位”;所属单位获得“全军人才培养先进单位”等荣誉。军分区政委罗亚波被评为全军“优秀师旅团级党委书记”,司令员陈长寿被评为“全军爱军精武标兵”。

        学会做好“无米之炊”

        2006年9月,司令员陈长寿上任时,营区办公楼又矮又旧,落后的指挥手段远不能适应未来应急作战的需要;政委罗亚波上任后,第一次去民兵训练基地检查时,看到的是几间危房、遍地杂草,基地成了“荒地”。

        “不改变基础设施落后的现状,谈什么科学发展?”军分区党委“一班人”忧患在胸。为全面改造军分区基础设施,有人建议举债,军分区党委未予采纳:部队发展要可持续,决不能一任搞建设、几任背包袱。

        学会做好无米之炊——分区党委确立“外争支持、内挖潜力”的思路,提出发扬“三个千万”精神(费千言万语、想千方百计、历千辛万苦),创造条件把基础设施建设搞上去。2008年12月底,军分区民兵训练基地建设军地现场办公会在寒风冻雨中进行。很快,市委、市政府领导被他们强烈的事业心所感动,决定将民兵训练基地扩建为市国防综合基地,地方负责解决征地、经费等问题,建成后由军分区管理使用。同时,军分区党委盯上一桩历史旧账——18年前军分区出让的一块地皮,资金至今没有到位。他们通过法律途径,追回欠款,作为国防指挥中心建设经费。

        为确保建设质量,党委“一班人”顶酷暑、冒严寒,深入工地督察,不放过一个细小环节。不久,集办公和作战指挥于一身的军分区国防指挥中心、高标准的市国防综合基地正式投入使用。军分区所属各人武部和海防部队营区改造、基层“四个基本”建设、海防民兵哨所建设等也同步推进,全区基础设施建设实现历史性跨越。令人称道的是,在基础设施建设投入大的情况下,军分区不仅没欠一分外债,家底经费还逐年增加,为部队长远发展积蓄了后劲。

        出实招,掐“虚花”

        年年都喊提高了战斗力,用啥衡量?湛江军分区党委始终扭住一条:质量。“如果没有质的进步,就算年年考优秀,也只能算原地转圈,谈不上发展和提高。”陈长寿说。

        求质量必须出实招,掐“虚花”。前年7月,湛江某地发生山火。军分区和所在地人武部组织民兵前往抢险。可一到现场,却出现用不好灭火器,不懂自我防护,体能跟不上等问题。而就是这个人武部,前些年参加森林防火比武,还屡屡摘金夺银。军分区党委由此反思:用有限的训练资源“喂”尖子,赛场上纪录破得再多,也是没质量的“虚发展”!

        市国防综合基地建成后,军分区一改以往“人武部组训、军分区比武”的模式,按专业、分批次将各县(市、区)民兵集中到综合基地训练,然后通过普遍考核评出“训练尖子”。这样一来,既整合了训练资源,又确保了训练时间、内容、效果的落实,有力促进民兵队伍战斗力整体跃升。

        重大演训是检验战斗力建设质量的重要平台。2009年6月,湛江军分区举行历史上首次军地联合动员支前和防卫作战实兵演习,演习全面检验湛江市国防动员指挥机制平战转换能力,陆海空三军、武警、公安、消防、后备力量协同配合能力,人民群众战时支前能力,其经验被总部和军区推广。

        关键看慧眼与胸襟

        当年,湛江军分区曾人才匮乏。军分区本届党委班子上任后,牢固树立“人才是第一资源”的理念。罗亚波说:“毛主席讲过‘六亿神州尽舜尧’。有没有人才,关键看我们有没有识才的慧眼、容才的胸襟!”求全责备,哪里都没人才;包容理解,人才就在身边。正是循着这一思路,军分区党委将一批过去想用不敢用的干部放到关键岗位,帮助他们扬长避短,使之迅速成长为各条战线的得力骨干。

        同时,军分区把建设高素质人才队伍,作为科学发展的基础,采取了一系列有效措施。

        浓厚学习成才氛围。军分区党委“一班人”以身作则,带头勤学苦练。司令员陈长寿、政委罗亚波每年个人读书的笔记都在百万字以上,结合工作撰写、发表的论文名列全区干部前茅。2008年来,军分区先后有200多人完成学历升级,涌现出一大批受到全军和军区表彰的学习成才先进个人。

        树立素质立身导向。军分区建立健全理论考试、素质考查、政绩考核“三考”制度,并与职务晋升、奖励工资等挂钩,此举有效增强了广大干部学习成才的紧迫感和自觉性。

        畅通人才流动渠道。军分区党委树立“大人才观”,不因爱才而“束才”,积极鼓励人才正常流动。军分区近年将20多名优秀干部送到上级机关工作,将50多名骨干送到院校深造,形成“花开香飘墙内外”的良好局面。

        本报特约记者 李华敏 本报通讯员 杨胜其 曾政雄

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