给垃圾短信来个“紧箍咒”

    “为答谢新老用户，我公司通过摇奖，你的手机号码已中一等奖，请速寄500元手续费至下列工行卡号上，办理领奖业务。”如今，此类垃圾短信仍是漫天飞舞，治理效果并不尽如人意。对于手机用户而言，也早已屡见不鲜、饱受此类垃圾短信的困扰。造成这种混乱局面的原因，无非是以短信群发的方式进行商业信息发布属于增值电信业务，能够给运营商带来丰厚的利润。 

    前不久，央视“3·15晚会”曝光的垃圾短信问题引起了监管部门重视。为遏制垃圾短信泛滥，工信部发出通知，要求在全行业开展端口类短信群发业务清理整顿专项行动。移动、联通和电信三大公司纷纷采取有效措施，防范垃圾短信，并将继续按照通知要求加强垃圾短信的治理工作。 

    “一人曝光一条垃圾短信！”日前，新浪微博也出现了一条网民自发的帖子，号召网民每人曝光一条垃圾短信。随后，安全软件360手机卫士也在其微博号召网友一起举报，共同参与治理垃圾短信。这一话题很快成为当日微博微话题榜前列。截至目前，参与人数已达数十万，相关话题微博将近五十万。 

    随着移动互联网技术的迅猛发展，垃圾短信真可谓是过街老鼠，人人喊打；但其生命力也像老鼠一样顽强——百姓怨声载道、媒体不断曝光、无数人出谋划策、众多高深专利和论文诞生、厂家提供N多解决方案，都无法对其有效“截杀”，只能眼见其“越打越多”。 

    笔者认为，目前来说，尽快弥补此方面法律的空白是最重要的。比如，在广告法中进一步明确对广告的定义、类广告信息的发布、散布垃圾信息的认定等问题的规定，增加垃圾短信惩治内容；在个人隐私保护法中进一步明确公民在电信服务中应享有的权利；对于一些严重侵害公民个人信息安全与隐私权，并造成重大损失的行为，有必要通过刑法来惩处，等等。 

    与此同时，还要加大监管和打击力度。各相关部门应建立垃圾信息举报电话和举报网站，健全垃圾信息举报投诉受理机制，通过发动群众，广泛开辟线索来源，及时获取发送垃圾短信活动的线索。