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    光明日报 2012年05月10日 星期四

    家委会来了

    作者: 《光明日报》( 2012年05月10日 06版)
    漫画:朱江

        家委会,走到了台前。日前,教育网站发布关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见,要积极推进家长委员会组建,保障家长委员会对学校工作实施有效监督。一份指导意见,让家长们有了更多的想象余地,但在目前状况下,参与学校管理、实施有效监督,可行吗?

        家委会是可有可无的吗?

        “只听说孩子班上有家长委员会,但不知道谁是委员,也没有接触过。”陕西西安唐勇先生在面对记者提问时,表示对家委会这一组织不甚了解。

        一位高校老师说,自己的孩子已经上初中了,但只是在报纸上看到过“家长委员会”这个名词,具体情况并不了解,也不清楚孩子的学校到底有没有类似的组织。

        家委会是可有可无吗?

        “学校要做好教育工作,就必须充分发挥家长在配合育人上的积极性。而家长为了让孩子在学校里接受好的教育,需要对学校的工作有知情权、表达权、监督权和参与权。”中国海洋大学教育系教师胡乐乐认为,家委会正是这样一个与学校配合起来做好育人工作的组织机构。

        而在宁波市海曙区,传统家长委员会的升级版——教育议事会应运而生,家长、社区人士、老师,甚至中学学生都会被吸纳进这个组织。

        宁波市海曙区副局长金莹表示,传统的家长委员会组织的主动权还是归学校,或者说是校长来掌控这个机构。而在现代学校制度的要求下,必须要突破这种情况。实现民主、开放、科学地管理学校,建立学校、社区、政府的伙伴关系。

        “比较而言,教育议事会的角色主动性更强。”金莹告诉记者,原来的家委会是以学校为主体,由学校出面召集会议,家长是配合学校开展工作,是被动的;但在教育议事会中,家长代表是主体,学校向他们汇报工作,主体地位在于议事会的主席和部门负责人。

        金莹告诉记者,解放南路小学举办科技节,但是学校的科技老师相对较少,这时候教育议事会里的相关人员就可以跟老师一起指导学生,这就达到了资源整合的目的。无论是先进评比,还是保送生等的推荐,教育议事会成员都会参与推荐,监督整个过程。

        参与管理,缘木求鱼?

        “十年前,天津市很多学校就有类似家长委员会的组织了。”天津市教育科学研究院研究员沙红告诉记者,“这些学校非常注重学校、家庭、社会三位一体的教育体系的建设,从最开始只是定期为家长开办讲座等的家长学校,渐渐衍生出家长委员会。”

        她认为,家长委员会就像一面镜子,能照出学校的不足,也能照出家长的不足,让两者在相互沟通和交流的过程当中更好地服务我们的教育。从更广的意义上而言,家委会是现代学校一个不可或缺的重要组成部分。

        而一些家长则直言不讳地对家委会提出批评。有家长发帖,称家长委员会是“个别家长实现一己私利的幌子”,甚至变成了“拼爹会”和“赞助会”。“加入家委会,本来还挺踌躇满志的,可现在真有点心灰意冷,完全找不到参与学校管理和监督的最初目的。”

        家委会成员是如何产生的呢?南京市夫子庙小学副校长刘红告诉记者,在家长自愿的前提下,各方经过推选,在保证学历、工作性质、性别等方面多样性的前提下,选出既有时间又关心学校建设的家长担任委员。选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会,这样就能把家长凝聚起来,家长有问题直接找家委会成员,委员再与学校沟通,共同管理学校。

        但目前,家长委员会存在的一个问题就是比较松散。“不排除在个别的学校,家长委员会形同虚设,或者变了味道,参与学校管理的功能没有得到很好的发挥。”刘红副校长补充。

        有校长指出,家长委员会的事情他们只能在工作之余参与,积极性难免打折扣。而一些家长担心,在目前的情况下,让家长委员会去参与学校的管理和监督无异于缘木求鱼。

        中国式家委会路在何方?

        “决不能让家委会成为一道摆设,或者成为权钱交易的平台。”胡乐乐表示,要办好家委会,首先就必须要民主选举家委会常委,让有时间、有精力、有能力、有公共责任心且敢言会说的家长,经由民主选举,成为家委会常委。

        “家委会在成立之初,学校应该就家委会具体运作,日常的活动内容首先对家长进行培训,这是非常重要的一点。”刘红表示,要想促进家长真正参与学校管理,首先必须提升他们的认识,改变多年来“管理学校就是学校的事情”的想法。

        教育议事会真正打破了学校的围墙,已经把社区纳入进来,实现了一种“制衡”。教育议事会相当于政府机构里“政协”的定位,可以提出议案,参与学校管理。政府机关对学校评价的时候,就可以参考教育议事会的意见,使社区和家庭对学校办学享受较充分的知情权、参与权、监督权和评议权。

        专家介绍,在欧美和日本等一些国家和地区,家委会在学校的管理和运行中发挥着重要的作用。它们多为独立性组织,成员具有较高的参与性。家委会的使命,除了代表父母行使教育参与权,参与学校管理之外,还在家长教育、健康指导、学校安全、教育资助、推动教育立法和教育改革等方面,发挥着积极作用。

        “家委会在建立发展的过程中,各个方面都要规范,科学。在指定某些标准的时候,要杜绝口号化,做什么,怎么做,都应该具体而明晰。这样家委会与学校才能是平等合作的和谐关系,这一组织也才能发挥其应有的作用,推进现代学校制度的建设。”沙红表示。(本报通讯员 唐毓商 本报记者 靳晓燕)

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