克罗地亚为啥失业率高

    5月1日,在克罗地亚首都萨格勒布市中心,数万人在这里聚集着。这些人并不是等着看“五一”节表演,而是翘首以待政府福利部门给市民免费发放的一碗“节日粥”。为了获得一碗粥,人们要排队等上近一个小时。很多人喝完之后又到队伍末尾再次排队等待。

    克罗地亚目前失业率和很多欧洲国家一样非常高。3月份的适龄劳动人口的失业率是21%,这个数字在进入旅游季节的4月份降到了20%。一般来说,克罗地亚在4月份的失业率保持在8%—10%左右。一边是大量的失业人口,另一边却是就业岗位的不断减少。据劳动部统计,3月份登记失业人口为32万左右,而社会公共部门登记的招工岗位却只有5000多个。

    克罗地亚新政府今年上台以后采取了大幅度的紧缩政策。这些政策包括减少政府公共支出、撤并政府部门、减少养老金支付等。

    萨格勒布大学经济学院的尤里契奇教授表示,在政府减少公共支出的同时,必须加大在工业领域的投资和其他领域的投入。否则,全面的缩减开支会使得经济规模萎缩,而这将导致就业岗位的减少而不是增加。越来越多的失业者意味着社会消费的继续减小,而这又将导致工业企业收入的减少,从而形成恶性循环。在克罗地亚,私营企业是经济的主体。公共部门薪水的减少虽然减少了财政支出,但是过多减薪会导致私营企业跟风大幅减薪,从而导致通货紧缩。作为一个尚未加入欧元区的国家,通货紧缩对于克本国货币稳定具有巨大的破坏性,而货币稳定是克罗地亚目前需要首先面对的问题。

    当然,也不乏坚定支持紧缩政策的学者,他们称,在全球实施紧缩政策的背景下,如果克罗地亚不跟上步伐,很可能会被看作是改革的信心和力度不够,这会导致克的评级被降低,从而加大融资成本,这对于工业生产和商业企业的运行无疑会雪上加霜。

    克罗地亚的经济发展模式以旅游业为主。另一方面,克罗地亚国家财政容量有限,也不可能实行大规模的政府投资来刺激工业经济发展。如何在某些领域进行紧缩,而在其他领域进行扩大投资,以这种操作方式来扩大内需和促进就业,是克罗地亚政府需要谨慎权衡后做出的选择。

    (本报驻萨格勒布记者 赵嘉政 本报萨格勒布5月5日电)