共青团基层组织建设迈出坚实步伐

    共青团十六大以来的近4年间,已在全国建立省、市、县三级驻外团工委3800多个,派生基层团组织1.8万多个,基本实现对外出务工青年重点流出、流入区域的覆盖;累计在非公经济组织中推动建立团组织31.9万家,在新社会组织中建立团组织3.4万家,新建团组织数成倍增长;推动全国90%以上的乡镇、街道完成团的组织格局创新,增加兼职团干部近40万人;累计派出3600多名地市级以上团干部、5000多名高校团干部分批、接续到县级团委驻点帮助工作。

    这些数字充分说明,共青团组织深入贯彻落实胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”目标要求,不断开拓创新,使团的基层组织覆盖有效扩大、焕发出新的活力。

    积极探索新形势下团的发展建设

    80后、90后的新生代农民工如今超过1亿人,由于流动性强等因素,成为团组织建设面临的新课题。2010年以来,团中央探索出一种联系新生代农民工的新型团建模式,按照“建组织以流出地为主、流入地配合,发挥组织作用以流入地为主、流出地配合”的原则,推进驻外团工委建设,实现对新生代农民工的联系和组织覆盖。

    河南省新生代农民工达1500万人之多,仅在北京务工的豫籍青年就达60多万人。河南驻京团工委热心为他们提供夜校培训、交流交友、亲情沟通、权益维护等帮助。

    非公有制企业和新社会组织是青年大量聚集的领域,也是团建较薄弱的地方。团中央提出抓住辅助企业人力资源开发等6大工作切入点,借助党建工作格局和工作成果推进非公团建。湖北辉创重型工程有限公司团委成立后,开展丰富的交流、文化活动,有效增强了企业的凝聚力,降低了员工的流失率。

    创新乡镇街道团组织格局

    过去,乡镇、街道团的组织功能弱是普遍现象,一个团委书记身兼数职,缺少时间和精力从事团的工作;而且工作资源匮乏,缺乏经费、阵地等条件,一年开展不了几次活动。

    为破解这一难题,团中央提出:适应经济社会发展的新形势,采取编制内外相结合、体制内外相结合的创新方式,扩充和壮大乡镇、街道一级团委班子,广泛吸纳各方面优秀青年做兼职团干部。

    从2009年6月起,在党委组织部门的支持下,共青团经过两轮试点,在全团推开乡镇街道组织格局创新工作。如今,全国90%以上的乡镇街道完成这项创新。

    辽宁省本溪市桓仁县八里甸子镇兼职团委副书记、农信社信贷员张莹负责促进青年就业创业工作,开展金融知识讲座,评定青年信用示范户,为创业青年发放小额贷款20多笔、共70多万元。

    强化学校团组织引领和服务学生职能

    2011年,团中央联合教育部出台第一份中学共青团工作的指导性文件《关于加强中学共青团工作的意见》,召开有7万多人参加的电视电话会议,部署加强中学共青团工作。

    2009年,团中央联合教育部出台《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》,明确把团的建设和工作纳入中等职业学校评估体系。北京市商业学校团委开展“职业文明风采”竞赛、“校园之星”评选等活动,增强了团组织的感召力、影响力。

    高校团组织呈现不断巩固和活跃的态势。团中央提出高校共青团围绕帮助学生掌握必需的专业知识、拥有相对合理的知识结构、具备比较全面的素质、养成良好的品德、树立坚定的理想信念五个层级的培养目标设计工作。

    一系列新的工作机制在实践探索中不断完善,使各级团组织焕发出旺盛的工作活力,团的基层组织建设和基层工作进一步得到加强,团组织正带领全体青年向着宏伟目标迈出坚实步伐。（本报记者 李海秀）