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    光明日报 2012年04月23日 星期一

    关注北欧经济

    瑞典经济复苏得益于什么

    《 光明日报 》( 2012年04月23日   08 版)

        据瑞典国家经济研究所上个月做的一份调查显示,今年3月份瑞典宏观经济景气指数上升为101.8,高于此前的93.5预测指数。自2009年以来,由于受到国际金融危机尤其是南部欧洲国家主权债务危机的影响,整个瑞典面临着实体经济遭受冲击、市场信心持续疲弱、企业倒闭增多等问题,但是不到一年的时间,瑞典的经济又开始复苏。主要原因有如下几个方面:

        首先,瑞典没有加入欧元区。也没有像丹麦一样将自家的货币同欧元实行硬挂钩。在2009年经济不景气时,瑞典克朗自我调节能力强,对欧元曾出现贬值现象。如2009年6月9.26克朗可兑换1欧元,到了2009年12月10.26克朗方可兑换1欧元,仅仅半年的时间,克朗就贬值了10%强。瑞典的货币政策有效地控制了瑞典制造业出口国际市场份额的下滑。当经济出现好转时,克朗的比价开始上调,到了2012年4月,8.84克朗便可兑换1个欧元,这里既有欧元贬值的因素,也有瑞典想维护克朗坚挺地位的因素。瑞典的货币政策有力地吸引了外国资本的再次回流,促进了金融市场的良性循环。 

        第二,瑞典政府从以前的金融危机中汲取了教训,加强了对政府预算的管理和银行监管。上个世纪90年代初期,瑞典政府开始开放金融市场,导致了银行业泡沫增大,许多家银行因不良资产激增而倒闭破产。瑞典政府在这场危机中汲取了经验教训,在后来的10多年时间里,与央行一起建立了一套比较完整的和规范的金融风险防范体系,增强了瑞典经济转危为安的能力。

        第三,瑞典政府实行货币紧缩政策,削减部分福利,降低了公共开支。早在世界许多国家都在学习借鉴瑞典社会管理经验和“从摇篮到坟墓”的福利制度时,瑞典还是保持了比较清醒的头脑,开始对它的福利制度进行反思,做到了未雨绸缪。在不影响福利社会制度的情况下,进行了取舍,适当地减少了一些社会福利项目,有效地控制了公共开支,多年来使公共债务一直维持在50%上下,从而减少了政府公共债务风险。

        第四,取缔遗产税,刺激了私人企业的发展。瑞典除了“高福利”外还有一个“高税收”问题。在众多的税种中最为苛刻的就是遗产税,它最高可达98%,致使一些富豪和企业主不堪高税赋而过早地离开瑞典,远走他乡,到不征收或少征收遗产税的国家生活和开业,造成了政府税收和资本的严重流失。为了扩大私人企业在国内发展的空间和条件,瑞典于2004年取缔了遗产税,取缔遗产税的最大好处是给人们吃了定心丸,不再想方设法去避税,而是更加专注于扩大投资、扩大再生产,税务部门的负担也减轻了很多。事实上,以法律的形式取缔遗产税,既鼓励了企业主事业的进取心,又减轻了政府在就业方面的压力,而且还让许多已经搬到国外去的富豪又回瑞典,施展自己的才华。

        (本报驻赫尔辛基记者 赵广俊)

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