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    光明日报 2012年04月21日 星期六

    理论探索

    慧眼独具的“三农”新作

    杜受祜 《 光明日报 》( 2012年04月21日   09 版)

        一个国家的现代化实际上就是从城乡分割的二元社会转变为城乡经济社会发展一体化的过程。在中国这样一个发展中大国,破解城乡二元结构的任务特别艰巨,但这也是中国实现现代化必须完成的重大历史任务。30多年的改革开放,中国已经发生了翻天覆地的变化,但是当今的中国城乡差距仍然是发展的最大差距;城乡发展不平衡仍然是最大的结构性矛盾。

        农民工是改革开放的产物,也是现代化的产物,没有大量的农业人口向城镇、向非农产业的转移,就不可能成为一个现代化的国家。农民工一头连着农村、农业,一头连着城镇和非农产业,既是中国产业工人的重要部分,也是城镇的新鲜血液。一方面农民工在统筹城乡发展、工业化、城镇化、农业现代化中具有特殊的不可替代的作用,另一方面由于农民工的这种两栖性、中介性、过渡性,又不能将之简单地归结为“三农”范畴之中,所以理论界曾经有过“四农”之说。农民工问题是党和政府推进统筹城乡发展、加快现代化建设的重要抓手,当然也是理论界关注的热点,综观这些研究农民工的成果,大多是从农民工的输入地(即城镇)的视角,包括农民工的收益、社保、子女就学等方面来展开的,本书从输出地(即农村)角度来研究,考察农民工对输出地农村的经济、社会、政治、文化、生态等方面的影响,进行全面系统的分析评判,实际上这五个方面本身就是一个有机的整体,同时也是党中央提出的社会主义新农村的全部内涵。

        本书作者是一些长期致力于“三农”教学和科研的中青年学者,他们既有比较坚实的理论功底,也有比较坚实的实践功底;既对传统的研究方法有很好的传承,又对现代研究方法有很好的把握和运用。本书通过对典型地区的调查,掌握了丰富翔实的第一手资料,保证了成果的创新性、对策建议的针对性。正如书中所提到的,进城的农民工并非是农村的剩余劳动力,而是农村的精华——青壮年,农村中留下的是“空巢老人”和“留守儿童”,农村建设面临新的挑战;另一方面已经萌动了几年的“用工荒”今年达到了高峰,不仅在东部地区,在内地也出现了招工难的情况,这些都是新的情况、新的问题,也应当是本书所研究的新内容,企盼包括本书作者在内广大科研工作者,关注这些问题,奉献更多、更好的研究成果。

        《西南地区农民工对流出地区新农村建设的影响研究》 杨锦秀等 著 中国农业出版社

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