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    光明日报 2012年04月18日 星期三

    国际观察

    菲美军演不简单

    作者: 《光明日报》( 2012年04月18日 08版)

        为期12天的菲律宾和美国2012年“肩并肩”联合军事演习昨天拉开了帷幕。“肩并肩”是美菲两国之间的一个常规军事演习,每年举行一次,今年为第28届。但在美国高调重返亚洲的背景下,今年的军演添加了一些新元素,格外引人关注。

        演习有了新参与者。菲军方称,今年将有4500名美军士兵参加军演,较去年的3000人大幅增加,菲军则有2300人参加。更为重要的是,3月初美国驻菲使馆高调宣布,“肩并肩”演习将首次有菲美之外的国家参与,来自东盟国家的20名参与者以及来自伙伴国家的15名人员将参与计算机模拟指挥演练。虽然还不清楚哪些国家会参与演习,但日本共同社曾报道,两名日本校级指挥官将参与模拟演习。越南及新加坡等部分东盟成员国也将派观察员参演。虽然来自其他国家的人数不多,更多是具有象征意义,但这是否意味“肩并肩”演习将从此由菲美两国军演演变为多国军演值得进一步观察。

        演习增添了新内容。菲军方称,今年的演习重点是人道主义援助和救灾反应。但综合菲军方和媒体的消息,今年的演习可大致分为三个部分。一是人道主义救援和民事援助,主要是修建学校,开展医疗、防疫救助等,这些行动已经于3月12日开始实施。二是计算机模拟指挥演练。这是今年新增加部分,按照菲军方的说法,主要是模拟救灾反应演练,加强菲美军方及政府各部门之间在灾难发生时的协调能力等。据说各国观察员主要参加这部分的演练。三是战场演练,旨在提高菲美军队的互通性。用演习发言人加西亚的话说,就是美军教菲军如何使用先进武器装备,菲军则教美军如何在野外生存。尤其值得关注的是,今年实战演习内容中新增加了油气平台攻占演练,虽然菲军方对外宣称演习背景是防止恐怖分子对油气田的袭击,但显然另有深意。

        演习包括新地点。以往“肩并肩”军演都是在菲吕宋岛举行。今年的演习地点则扩展到濒临中国南海的巴拉望地区。至于演习是否将包括争议地区在内这个问题,几天前记者采访海军司令帕玛时,他没有正面回答,只是表示演习地点很多,记不清楚。但菲军队发言人日前在接受美国之音采访时表示,演习将在菲领海内进行,不包括争议地区。事实到底如何,也要等演习开始才能见分晓。

        4月13日,菲“新爱国联盟”、“全国妇女组织联盟”等团体前往美国驻菲大使馆抗议即将开幕的菲美“肩并肩”联合军演,反对美国在菲日益扩大的军事存在。抗议民众指责美军已把菲律宾变成其玩弄战争游戏的“游乐场”。(本报驻马尼拉记者 付志刚 本报马尼拉4月17日电) 

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