在当前全球经济遭遇金融风暴袭击,世界经济尚未走出低谷并还存在各种不确定因素的形势下,新兴经济体因为存在后发优势和比较优势,在全球经济中呈现出一抹亮色。特别是近年来,金砖国家经济社会稳步发展,在全球GDP中所占的份额(基于购买力平价)从2000年的17%提高至2010年的25.7%。近十年来,金砖五国对全球经济的贡献度已接近60%(基于购买力平价),而且将继续提高,已显示出其在当今世界发展中的重要作用。
目前来看,金砖五国经济社会发展正呈现出稳步发展、市场扩大、贸易增速的明显特征,五国之间的贸易经济合作潜力越来越大,并形成了相互促进、优势互补的合作机制。尤其是后金融危机时代,全球经济结构正在经历史无前例的重大调整,这也为金砖国家合作机制的建设与加强提供了难得的历史契机。
后金融危机时代,随着高失业和偿债风险的加大,发达经济体在复苏道路上的步伐将更为蹒跚。金砖国家具有潜在的经济影响力,可将现阶段的经济增长势头延续到更高的发展阶段。面向未来,金砖国家需要深化各自的制度建设,否则经济的可持续发展将缺乏制度保障。鉴于此,金砖国家应通过进一步加强双边或多边合作来提升竞争优势。
金砖国家在经济政策和外交战略上拥有难得的合作机遇,这不仅能够提升其在世界经济和金融领域中的地位,而且还是世界经济发展的一个稳定因素,以金砖国家为首的新兴经济体将会越来越多地在全球治理问题上坚持自己的发展道路和利益主张。今后,金砖国家应着眼于维持经济可持续增长和抵御世界经济波动,加强在政策领域的协调与合作。
同时应该看到,金砖国家相对落后的内部结构、相对脆弱的基本架构,也从深层次上影响到其未来的长期稳定发展。如果金砖国家的经济发展没有坚实而稳定的内部基础,不但无法兼济天下,甚至有可能不能独善其身。
面对国际经济社会发展中的种种挑战,金砖国家如何审时度势,找准发展的历史方位,尊重各自选择的发展道路,深化合作,致力于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,这是一个值得长期研究的问题。林跃勤、周文领衔组织国内外学者推出的《金砖国家发展报告(2012)》,正是站在这样一个历史角度,宽视野、大纵深地全面分析金砖国家未来的发展机遇、挑战与合作前景的著作,即有学术价值,又有现实指导意义。
(作者系国家行政学院副院长)